政府绩效评估是政府日常管理的一项重要工作,它是提高政府绩效的动力和依据。我国传统的政府绩效评估往往采取“自上而下”的评估方式,由政府发起和倡导,由政府对自身的工作进行评估。但是政府绩效评估不应仅是政府自己的事情,还需要重视和倾听来自政府的服务对象----公民的声音,还需要公民的积极参与,应该创造一种强调服务理念的“自下而上”的评估机制。本文在分析国内外政府绩效评估中公民参与的相关理论基础上,通过理论研究和案例分析等方法,找出我国政府绩效评估中公民参与在参与机制、政府管理理念及公民自身等方面存在的不足,提出完善我国政府绩效评估中公民参与的途径和方法,从而畅通公民参与政府绩效评估的渠道,提高公民参与政府绩效评估的水平。本文由绪论、正文和结语几个部分构成。绪论部分简要阐述了选题的研究背景和研究意义,分析了国内外研究现状,阐述了本文研究的基本概念,指出本文的研究理论、方法及探索之处。正文分为四个部分。第一部分,阐述了现阶段我国公民参与政府绩效评估的发展历程、现状、取得的成绩和存在的问题等。第二部分,对现阶段我国公民参与政府绩效评估存在问题的原因进行了分析。第三部分,分析了西方主要发达国家公民参与政府绩效评估的实际状况,与我国政府绩效评估过程中的公民参与现状进行了对比,找出差异之处,提出可供我国借鉴的措施。第四部分,根据前面两个部分的研究情况,从构建公民参与制度保障、完善公民参与程序和指标设计、转变政府执政理念、提高公民参与能力、加强公民团体和中介组织建设等多方面,对完善现阶段我国公民参与政府绩效评估的对策措施进行了初步探讨。结语部分指出,必须通过采取一系列有效措施,进一步完善和促进我国公民更多地参与到政府绩效评估中去,提高政府绩效评估中公民参与的水平。