跨国商业贿赂的国际法规制研究

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生产和资本国际化的迅猛发展以及各国经济之间的相互依赖程度不断加深,经济全球化成为一个关系世界经济全局的长期的发展趋势。在经济走向全球化的同时,全球市场的竞争以及法律规制的不足使得商业贿赂也跨国国门,成为全球性的问题。跨国商业贿赂是指一国公民、惯常居民或公司、企业或其他组织在任何国际经济或商业交往中直接或间接地向另一国的公职人员或者私营机构的相关人员提议给予、承诺给予或者实际给予任何具有金钱价值的物品或其他利益,以换取该公职人员或者私营机构的相关人员在履行职务时作为或者不作为,进而在国际商业活动中获得或者保留其业务或其他不当利益的行为。相对于国内的商业贿赂,跨国商业贿赂最明显的特征在于其性质的跨国性。此外,跨国商业贿赂还具有行为目的的商业性、实施主体的普遍性、侵害客体的多重性等方面特征。在跨国商业贿赂出现的初期,多数国家认为跨国商业贿赂是国际商事交易的推动力,是有利于国内经济发展的正常现象。因此多数国家都不禁止跨国商业贿赂行为,甚至立法鼓励本国海外公司在海外实施商业贿赂行为。然而跨国商业贿赂现象在国际商事交易中的盛行对海外公司的发展、东道国的经济与政府公信力、母国的国内市场秩序都产生极大的危害,对全球经济的秩序产生了不利影响。因此国际社会规制跨国商业贿赂行为的呼声逐渐高涨,如何有效规制跨国商业贿赂行为成为国际社会讨论的重大问题。  联合国、经合组织等全球性国际组织、各区域性国际组织以及世界银行、透明国际、国际商会等非政府组织通过制定一系列的国际公约以打击跨国商业贿赂行为。然而国际法规制跨国商业贿赂存在其自身的局限性,也存在立法和司法方面的困难。有效治理跨国商业贿赂需要加强国际合作,通过构建国际合作体系,从立法与司法层面完善治理跨国商业贿赂的国际合作机制。随着我国改革开放的深化及经济全球化的发展潮流,我国对外经济开放程度日益加大,不论是我国境内跨国商业活动还是我国跨国公司海外商业活动,都存在较为严重的商业贿赂问题。近年来跨国商业贿赂现象在我国的蔓延之势并没有得到有效遏制。究其原因,其中最主要的因素为我国现行反跨国商业贿赂的相关立法尚不完善,缺乏规制跨国商业贿赂的协调、统一的法律体系,对跨国商业贿赂的范围界定过窄,法律责任体系不完善。为了有效治理我国跨国商业贿赂行为,促进我国经济的健康持续发展,针对我国现行反跨国商业贿赂法律制度存在的缺陷,本文提出完善我国规制跨国商业贿赂的法律制度的立法建议。包括两个方面的内容:一是履行国际义务,完善我国刑事司法协助制度,积极推动区域性多边合作和全球性国际合作;二是借鉴国际社会立法经验,结合我国实际情况,制定我国反商业贿赂立法,完善我国惩治跨国商业贿赂的刑法规范及法律责任,形成一套完整的打击跨国商业贿赂的法律体系。
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