我国公民艺术自由权立法规制研究

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艺术自由权是我国宪法赋予公民的一项基本权利,在新的时代背景下,随着文学艺术的不断发展,艺术自由权愈发受到社会的重视,成为我国艺术事业繁荣与发展的制度基础。实践中对艺术自由权的理解莫衷一是,根据马克思提出的艺术生产理论,艺术自由权涉及从艺术创作到艺术作品再到艺术鉴赏的全过程。通过艺术学与法学学科间的交叉,艺术自由权的内容在整体上形成了一个跨学科的权利框架,在体现法学理论的同时,又蕴含着艺术学的特殊性。基本权利应受到规制已成为共识,艺术自由权自然也不能例外。艺术自由权的立法规制既包含着从立法的角度讨论艺术自由权的权利规制问题,又包含着从合宪性的角度讨论规制艺术自由权立法的合法化问题。良法善治,立法先行,立法机关作为规制艺术自由权的首要环节,在时代发展中,暴露出在保障艺术自由权的专门立法与立法开放性、审查与救济制度以及艺术环境灵活性上的不足。结合国内外规制艺术自由权的理论和实践,归纳整理出相关立法应遵循的原则并提出以下三点建议:一是推动立法建设,制定保护艺术自由权的一般的专门立法——文化艺术基本法,同时保持立法机关对艺术的开放与宽容;二是规范审查与救济制度,采用三重审查标准并明确权利救济的机构和程序;三是加强艺术市场的细化与管理,通过政策、法律、舆论手段来规制艺术自由权。
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