战后日本年金制度研究

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战后,在政府的主导下,日本建立起了比较完善的年金制度体系,在很大程度上克服了老龄化所带来的危机,保证了老年人的生活质量和社会的稳定发展。本文运用制度变迁理论和保险理论,对日本年金制度的建立、发展及现状进行了分析,总结出了日本年金制度的一些特点,如立法先行、法律条文详尽细致、覆盖面广等。但随着日本老龄化危机的日益严重,其年金制度也暴露出了很大的问题,如政府对公共年金的补助过高、代际间负担义务不平等、年金基金运作连年亏损等。日本政府针对年金制度面临的问题,采取了一系列的应对措施,如提高缴费率、降低给付额、推迟退休年龄、鼓励生育、提高年金运营的收益率等。“他山之石,可以攻玉”,研究日本的年金制度变迁,归根结底是为了给我国正处于调整变革期的养老保险制度出谋划策。针对我国养老保险制度面临的养老金收不抵支、覆盖率低、法律制度不完善、养老金运营收益率低等问题,结合日本年金制度变迁的经验教训,本文对我国养老保险制度的改革提出了一些建议,如提高政策的预见性、提高养老保险的覆盖率、完善养老金的立法工作、放宽对养老金的投资限制等。
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