构建独生子女家庭意外伤害防范和社会救助体系的探索

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意外伤害从本质上来讲是人的生理上一种非正常的突发性死亡和残缺。儿童和青少年的意外伤害,是近些年来国际国内社会共同关注的一个现实问题。比较其他儿童发展问题,儿童意外伤害的干预和预防对儿童及其家庭,以及对政府和社会都是“双赢”。尤其在这样一个提倡“一对夫妇生育一个孩子”的人口大国,就显得特别重要。  上个世纪80年代以来,由于实行了抑制性人口政策,独生子女家庭已成为中国社会一种重要家庭模式,独生子女也成为儿童和青少年中的一种主要群体。其主流表现在:一方面就社会而言,人口数量得到了控制,减轻了就业、就学、社会保障等诸多方面的压力,人均主要经济总量得到优化,另一方面就家庭而言,由于子女数量的减少,家庭负担得到缓解,家庭培养力度加大,子女综合素质得到了提高,参加社会事业各项竞争的能力明显加强,利己利国利民。应该说,中国社会独生子女家庭这种社会结构的客观存在,是中国政府实行计划生育的必然结果,是社会经济可持续、协调、健康发展的必要的适度人口保证。独生子女家庭为中国社会经济发展做出的牺牲、做出的贡献不容置疑,然而,独生子女家庭和多子女家庭相比,在承受外在压力方面表现为明显弱势特征,“只生一个”的生育决策存在着很大风险,独生子女的意外伤亡就是这种风险极大化的体现。化解这类风险,构建风险防卫体系,也就是说,对独生子女意外伤害进行干预和救助,使之最低化,就必须了解风险的量数、类型、后果等相关变数,并对其进行分析,以此找出解决问题的对策。  本文基于北京市居民健康和意外伤害调查、北京市独生子女伤病残亡专项调查和国内外现有儿童意外伤害资料所得数据,来研究分析我国儿童(本文所提供的分析资料为0-17岁的儿童)特别是独生子女(由于受资料所限,本文分析对象仅为0-17岁独生子女)遭受意外伤害的风险境况,以及独生子女在遭受意外伤害而导致伤残和死亡后,对社会、家庭和计划生育政策的影响,并就如何深化人口与计划生育社会保障机制,建立独生子女意外伤害家庭防范和社会救助体系,确实解决其后顾之忧来做理性探讨。
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