预算管理作为一种管理制度和控制方略,在现代企业管理,尤其是集团公司对于子、母公司的内部控制和管理中,起着至关重要的作用。它是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统,是企业合理配置资源、实现企业管理控制的工具,是企业实行绩效考核的基础,是一种具有全面控制和约束力的全新管理理念。中国邮政,作为国家的百年企业之一,在改革开放的形势下,在经济全球化的过程中,为了适应市场的需求,从开展多元化经营到正式实行公司化运营,正迎接着时代和市场的挑战。在发展的进程中,中国邮政同其他国有大中型企业一样,开始逐步建立预算管理体系,通过该体系的建设以实现集团公司对于子、母公司的内部控制和管理。本文仅以隶属于中国邮政集团公司、直属于北京市邮政公司的二级单位——海淀区邮电局为研究对象,通过采用实地调查、访谈、案例分析及定性与定量相结合的方法,全面分析、总结了该企业的全面预算管理现状以及其预算管理中存在的基层员工对预算管理认识不够、企业经营预算目标下达不合理、预算执行过程中部分环节控制不力以及预算奖励考核时有失效等问题。针对这些问题,笔者通过认真学习科学的预算管理理论,通过借鉴国内外成功企业的预算管理经验,在结合了该企业自身实际的基础上,提出了加强对预算管理理念的宣贯与沟通、完善预算编制相关工作、提高预算执行过程中的控制力以及完善预算管理中的考评体系等相应的改进措施。本文旨在通过为海淀区邮电局量身改进的预算管理的相关建议,建立起适合该企业自身发展需要的预算管理体系,通过体系的建立,有效地提升该企业的管理水平和核心竞争力,推动海淀区邮电局健康、长效发展,同时,该体系的建立将对区局级邮政单位乃至整个中国邮政企业的预算管理研究起到一定的实际意义和借鉴作用。