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大学生就业一直是各国政府普遍关注的重要问题。在我国当前促进大学生就业过程中,尽管就业政策日益完善,就业市场日益成熟,但作为大学生就业市场中的四大主体,政府、高校、社会组织及用人单位仍然在一定程度上各自为政、相互分离,缺乏有效的沟通;大学生就业服务效率不高,缺乏对大学生就业的全程服务,从而导致大学生就业频频受阻,大学生就业难问题越来越严重。 因此,本文试图建立一个以市场为导向,高校为主体,政府引导与扶持,社会组织和用人单位共同参与的四位一体的大学生就业全程服务体系,该体系包括就业政策、就业服务运行和就业服务管理三方面,涵盖了大学生从入学到职业生涯教育、求职招聘、法律保障、绩效考核、就业评价,以及就业预警整个就业过程。 在该体系中,政府通过调整经济发展速度和产业结构,优化高等教育结构,调整就业政策来扩大用人需求,控制毕业生整体流向;高校通过课程设置、专业设置等与社会需求相契合,有针对性地完善大学生培养,通过实践训练、产学合作,增强大学生的就业竞争力,通过职业生涯教育,利用信息技术,形成就业服务网络,为大学生提供就业服务;社会组织可以协调用人单位与大学生之间的关系,从政策和法规上提供咨询服务,解决劳动力供需双方的均衡协调,保证劳动关系和谐,降低劳动力市场交易成本和社会运行成本;用人单位作为就业的需求方,在大学生就业过程中可以提供合适的就业岗位,与高校之间建立良好的沟通关系,扩大人才需求,储备人才。只有实现了这四大主体之间的四位一体,形成合力,才能够最终实现大学生就业全程服务体系运作的最佳耦合。 本文以长期从事的大学生就业管理工作为实践基础,以长期积累的文献、资料和相关文件为依据,从理论与实践,宏观与微观,定性与定量等多个方面对完善我国大学生就业服务体系进行分析和论述。利用社会政策的分析框架,系统研究了大学生就业服务体系的分配基础、分配内容、服务输送和资源保障。主要内容分为三大部分:第一部分,理论与实践基础研究:主要回顾相关理论及国内外就业服务发展状况,为完善我国大学生就业服务体系奠定理论和实践的基础;第二部分,完善我国大学生就业服务体系分析框架:剖析了完善我国大学生就业服务体系的指导思想、设计原则及大学生就业服务体系的运作实体,明确提出完善我国大学生就业全程服务体系的结构分析图,构建了由大学生就业政策体系、大学生就业服务运行体系和大学生就业服务管理体系三大体系构成的大学生就业全程服务体系;第三部分,我国大学生就业服务体系的构建及运作:本部分内容是全文的重点部分,主要是对我国大学生就业全程服务体系的构成和运行进行详细分析,对其中的就业政策体系、就业服务运营体系、就业服务传递体系、信息网络体系、法律保障体系、绩效考核体系以及就业预警体系进行了详细阐释。 本文系统研究了我国大学生就业服务的管理体制,构建了一个较为科学、完善的大学生就业全程服务管理理论体系;同时建立了一个以大学生就业为中心,政府、高校、社会组织和用人单位等多种服务主体相互协调发展的、相对完善的大学生就业全程服务体系,希望能够对我国大学生就业方面的政策制定起到一定的借鉴作用。