环境规制对我国制造业国际竞争力的影响研究

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生态环境保护与经济发展相协调是我国社会可持续发展的核心要义,制造业的优化升级是我国经济得以持续发展的基础。为保护生态环境,多国纷纷提高环境规制强度,低碳经济、绿色经济成为当今世界经济发展的潮流。在生态环境质量逐步恶化、资源日益枯竭与国际社会倡导绿色经济的双重背景下,我国原有依赖自然资源推动制造业经济增长的粗放型的发展方式俨然已走到尽头。在环境污染的负外部性导致市场失灵的情况下,为避免“公地悲剧”这一现象在生态环境领域的发生,确保生态环境的可持续发展,我国政府以环境规制手段与政策积极介入市场,不断加大对生态环境的保护力度,诸多环境规制政策的相继出台,使得环境规制强度日趋增大。然而,环境规制对制造业国际竞争力的提升是否一定产生负面影响,政府又该如何实施环境规制,这已成为新的思考方向。为探究生态环境的保护对制造业国际竞争力提升的影响路径、影响效应及影响程度,本文基于制造业行业污染异质性的视角,根据相关测度指标将制造业行业分为清洁型行业、一般污染型行业与污染密集型行业,利用2007-2016年的动态面板数据,运用SYS-GMM方法与偏差校正方法,首先从制造业全行业角度对环境规制影响国际竞争力进行了分析,其次从行业污染异质性的角度出发,从分行业层面实证分析了环境规制对制造业国际竞争力的影响,再次运用门槛效应模型对不同污染程度的制造业行业的最优环境规制区间进行探析。结果表明,从制造业全行业的角度来看,环境规制在当期会对制造业国际竞争力产生负向效应,在滞后一期、滞后二期与滞后三期时对制造业国际竞争力产生正向效应,且环境规制在制造业全行业层面对国际竞争力存在显著的门槛效应。从分行业的角度来看,环境规制对污染密集型行业国际竞争力起反向抑制作用,对一般污染型与清洁型行业起正向促进作用,环境规制强度对国际竞争力在清洁型行业与污染型行业中同样存在两个门槛值,均为先产生负面影响,当规制强度跨越第一个门槛值后,转变为产生正面影响,随着强度的不断增加至超过第二个门槛值时,正面效应逐渐减弱。最后,从使环境规制对制造业国际竞争力的正面促进作用发挥到最大的角度提出了相关政策建议,认为应加强制造业的环境规制强度,但各行业规制强度的增加幅度应因行业制宜,并应与其它政策配合实施。
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