农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带，在促进农业和农村经济发展，帮助农民发展生产、增加收入等方面，发挥着重要的作用。　　近年来我国金融体制改革的一件大事就是深化农村金融体制改革，农村信用社的改革步伐加快，并取得了积极成效。但是，农村信用社在制度安排、经营管理模式、经营环境、金融监管等方面仍存在许多问题，需要对其进行改革。因此，总结农村信用社改革经验，分析农村信用社存在的主要矛盾和问题，开展制度创新，进一步深化农村信用社改革，促进农村金融和农业经济的发展，具有十分重要的现实意义。　　本文通过考察我国农村信用社改革的变迁历程，归纳和分析农村信用社变迁的特征，运用一般经济学的分析理论对农村信用社改革问题进行解释，并从宏观的角度对农村信用社改革效果进行了分析和评价。在此基础上，从深化黑龙江省农村信用社改革入手，通过分析研究，指出当前黑龙江省农村信用社在法人治理、管理体制、风险控制和支农金融服务等方面存在的主要问题。通过对这些问题形成原因的分析，提出具有操作性的措施和建议，以加快农村信用社改革和发展，推进农村金融和农业经济协调发展。