基于证据理论的公共工程项目绩效评价研究

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新世纪,我国各级政府普遍加大了对公共工程项目的投资力度,公共工程项目在中国社会、经济发展中发挥着越来越重要的作用。就在公共工程项目投资迅速增长的同时,投资项目中却陆续出现了一些问题,如“三超”工程、“三边”工程、“豆腐渣”工程、“面子”工程、“政绩”工程以及挪用资金,贪污腐败等现象,因此,公共工程项目的绩效问题日益受到社会和公众的密切关注。然而,现阶段我国公共工程项目评价工作尚处于初级阶段,还未形成规范化、制度化的体系。无论是评价理论、评价指标还是评价方法,都存在一些不足。要解决这些问题,需要公共工程项目实务操作界的积极探索,首先要从理论上廓清迷雾,为我国进行有效的公共工程项目绩效评价指点迷津,找到可行、可信、高效的绩效评价理论;再次构建科学合理的公共工程项目绩效评价指标体系;最后是选用合适的绩效评价方法。文章首先介绍了本文的研究背景、研究意义和国内外研究现状,接着对公共工程项目绩效评价的理论和目前我国公共工程项目绩效评价存在的问题及原因进行了分析,再根据其他学者的相关绩效评价理论和自己的思考构建了公共工程项目绩效评价模型,设立了公共工程项目绩效评价的一般指标体系,随后对证据理论的原理、改进方法和一般评价的步骤进行了论述,并应用证据理论方法对合肥市的某一公共工程项目进行评价,最后归纳总结了本文的主要论点和结论。
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