作为被征地村民进入城市并完成向市民转变的有效载体,安置区建设应以提升被征地村民市民化程度为目标,通过对国家政策的有效运用和科学、人性化的社区管理,引导并促进被征地村民市民化的完成。与此同时,对于安置区的建设优劣需要有一套相应的建设效益评价体系来进行定量化的评判。然而到目前为止,专家对这方面的研究仍几乎为零。本文研究的目的正是要建立这样一个安置区建设效益评价体系,以规范安置区的建设行为,同时为政府的决策提供依据。　　 本文采用理论研究、调查分析、专家评价和实证分析等方法展开研究,主要研究成果如下：⑴对国家城市规划和土地政策以及桂林、临桂新区预留地政策进行了政策导向分析:对城乡统筹理论、农民市民化理论以及建设效益评价理论和方法进行了梳理,为安置区建设效益评价指标的确定及体系的建立奠定了理论基础。⑵通过对现有两个安置小区的被征地村民进行实地采访和问卷调查,对比分析得出安置区建设对被征地村民在生活方式和思想观念的转变、生活质量的改善、再就业情况以及同市民交往情况的影响。⑶提出了从政策方面、规划建设方面和社区化管理方面作为安置区提升被征地村民市民化程度的路径,并对安置区建设实施策略进行了探讨。⑷在理论分析、调研资料和专家意见的基础上,遵循系统性、一致性、独立性和合理性的原则,通过AHP层次分析法建立了安置区建设效益评价体系,并以此体系对两个已建成的安置区和一个在建的安置区进行了定量化的分析评价。本文的创新点主要为：分析得出不同建设标准的安置区对被征地村民市民化影响程度的内在联系；安置区建设效益评价体系的建立。