党的十九大报告提出健康中国战略,再次重申完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。当前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,必须要统筹城乡发展,改善农民的生活,实行新型农村合作医疗制度,为农民减轻经济压力,避免因为生病而导致农民致贫的现象的发生。桓仁满族自治县为了更好的落实国家的政策规定,于2005年开始实施试点工作,试点中,农民的参合率、基金的管理使用、医药收费等都有所改善。但是由于农民对于新型农村合作医疗的认识不足,相关的监管不到位,导致新型农村合作医疗在实施的过程中依旧存在着一定的问题。本文主要是在此基础上,对桓仁满族自治县新型农村合作医疗制度运行中存在的问题进行探究分析,通过实证研究方法进行深入的调查分析,找出其中存在的问题,分析产生的原因,并且制定出了解决措施,以此更好的促进桓仁满族自治县新型农村合作医疗的全面开展,为其他的地区能够提供一定的借鉴作用。全文分为五个部分:第一部分是绪论部分,主要是对论文的选题背景、研究目的、意义、文献综述等进行介绍分析;第二部分是理论部分,主要是对新型农村合作医疗相关概念进行介绍,对于论文写作过程中所涉及到的新公共管理理论、公共责任理论以及社会保障学理论进行解析;第三部分主要是桓仁满族自治县新型农村合作医疗制度运行现状,在对桓仁满族自治县基本情况进行介绍的基础上,采用问卷调查的方式,对当前新型农村合作医疗制度运行现状进行分析,第四部分是桓仁满族自治县新型农村合作医疗制度运行问题及原因分析,总结新型农村合作医疗运行存在的问题,并进行原因分析;第五部分是解决桓仁满族自治县新型农村合作医疗制度运行问题的对策。通过做好新型农村合作医疗宣传工作、建立长效的筹资机制、完善新型农村合作医疗补偿机制、加强新型农村合作医疗工作队伍建设、健全新型农村合作医疗监督机制来进行完善,进而更好的促进新型农村合作医疗的发展。