网联清算平台对非银行支付机构人民币跨境支付业务风险防控作用的研究

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随着人民币国际化发展,跨境支付中本币化程度逐渐提高。非银行支付机构作为国内支付市场的重要参与者,因境内支付监管环境趋严,将业务发展重心转向跨境支付。当前,对非银行支付机构跨境人民币支付业务的监管政策与措施相对滞后,隐藏着金融风险。本文从风险防控角度,提出将网联清算平台和人民币跨境支付清算系统两个国家战略性金融基础设施进行深度对接的建议,并探讨这一措施产生的积极作用。本文在文献综述的基础上,首先对支付、支付系统、支付与中央银行等概念进行简述。具体而言,在人民银行的监督指导下,我国支付体系正逐步完善,运营整体稳定,呈现一定的阶段性特征。特别是在国内支付服务市场,依托技术创新,非银行支付机构已经成为重要参与主体,业务规模持续增长。随着国内支付市场的竞争加剧以及人民银行的整顿监管,非银行支付机构积极布局跨境支付。围绕着这一变化趋势,本文从四个方面论述强化非银行支付机构人民币跨境业务监管必要性,并提出以网联清算平台为中枢,将非银行支付机构的跨境人民币支付业务与人民币跨境支付清算系统对接互联,强化网联清算平台在人民币跨境支付系统中的风险防控作用。本文通过横向对比国际监管政策重点,纵向参考国内非银行支付机构监管实践经验,从硬件基础和实践经验两方面论证这一建议的可行性,并详细阐述了此做法将产生的积极作用。本文丰富了以往文献对非银行支付机构跨境业务风险防控具体措施的研究内容,有助于提升监管水平和防控质效。但因本防控建议仍在设想研究阶段,缺乏一定的数据与案例,故最终实践效果需进一步验证。
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