据统计,全球大城市的能源消耗量以及温室气体排放量均超过全球总量的70%以上。从这个意义上讲,全球碳排放量的减少,重点在于城市的碳减排。同时,城市生产、交通及建筑三大关键领域碳排放量约占城市碳排放总量的90%以上,而且碳排放量将随城市经济的增长而不断加剧。从这个意义上讲,实现城市碳减排的重点则在于城市生产、建筑及交通三大领域的低碳化发展。与全球情形相类似,中国80%以上的商业能耗发生在城市,中国城市的节能减排对于中国政府实现节能减排目标意义重大。面对传统“三高一低”的高碳型经济发展方式,中国城市也普遍面临着亟需向低碳发展转型的严峻背景,走低碳发展之路已成为中国城市的普遍共识。本文回顾了国内外低碳城市理论研究进展及发展实践,界定了低碳城市概念及内涵,基于低碳城市研究的理论基础,首先分析了长沙市低碳发展现状,采用主要指标法和复合指标法分别对长沙市低碳发展水平进行了客观评价,然后定量分析了长沙市低碳发展暨碳排放的影响因素,利用情景分析法对长沙市未来碳排放量进行了情景分析,并对长沙市生产、交通及建筑等三大关键领域碳排放进行了详细分析,最后探讨性地提出了长沙市低碳发展的思路与对策。研究结果表明：长沙市低碳发展综合评价值为0.516,属于中高碳类资源环境滞后型城市；影响长沙市低碳发展暨碳排放的因素主要是能源消费总量、总人口、单位GDP能耗、非化石能源消费所占比重等；低碳情景下,到2030年长沙市碳排放量将达到2429.62万吨,比基准情景和政策情景分别减少4993.98万吨以及1265.89万吨；2009年,长沙市生产碳排放、建筑碳排放及交通碳排放总量达到4202.82万吨,占城市碳排放总量的83.07%。