服务业开放与中国全球价值链地位提升

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全球价值链是经济全球化的新特征,反映了当前国际贸易与分工的新趋势。一国制造业出口的货物不再完全由某一国家制造,而通过全球价值链变成了“世界制造”。全球价值链对世界经济贸易发展格局产生了深远的影响。中国等新兴经济体在国际贸易格局和分工体系中地位提高的过程也是主动适应经济全球化趋势、不断融入全球价值链的过程。从生产组织分解规模来看,相比起服务业,制造业在全球价值链发展格局中占据了主要部分,但服务业与制造业全球价值链紧密相关。在制造业全球价值链的结构中存在两个重要特征趋势,共同反映了进口服务对于制造业全球价值链的重要性。一方面,将全球价值链结构按照国别分解,出口货物的价值结构可以划分为国内要素活动创造的价值和国外要素活动创造的价值,两者相对比呈现出了国外价值在制造业价值链结构中比重不断上升,国内价值比重相应下降的趋势。另一方面,将全球价值链结构按照部门分解,出口货物的价值结构可以划分制造部门活动产生的价值和服务部门活动产生的价值,两者相对比服务价值在制造业价值结构中比重不断上升,制造价值比重相应下降的趋势。不仅是国外价值、服务价值在全球价值链结构中的比重不断增加,两者相结合的国外服务价值在全球价值链结构中的比重也在不断上升。本文进而研究了在全球价值链这一贸易与分工趋势中,服务业对外开放对于一国制造业国际贸易与分工地位的作用机制。服务业提高制造业企业竞争力包括专业化分工和知识技术导入两种机制,服务业提高制造业企业竞争力包括降低成本、提供产品差异化、促进企业构建和融入全球价值链三种作用。在国家层面,根据三种服务进口方式论述了解释服务业对外开放影响制造业国际贸易与分工格局地位的三种模型,还有在全球价值链背景下,对外开放带来的服务进口如何带来发展中国家工业化和制造业地位动态提升。进而到经验研究中,本文利用WIOD数据库核算全球价值链,得到了跨国连续时间段制造业全球价值链结构数据,通过计量方法分析价值链结构中的国外服务价值对本国制造业全球价值链地位提升的影响,并在部门层面分别考察了各个服务部门国外服务价值的影响。结果显示制造业价值链结构中价值比重大的服务业部门未必是对制造业全球价值链地位提升影响大的部门,单个服务部门开放对全球价值地位提升的效果不如总体各部门协同开放,总体来看商务服务和金融服务部门是影响效果最显著的。最后转向措施层面考察不同服务部门和不同类型壁垒对全球价值链地位的影响。本文利用世界银行的STRD和OECD的STRI数据库梳理总结中国当前的服务贸易壁垒现状,并利用STRI指标及其分类措施指标从措施层面计量分析壁垒措施对全球价值链提升的影响。结果显示不同部门的的贸易壁垒措施具有不同的影响,有的服务部门虽然在制造业全球价值链结构中比重小、对全球价值链地位影响小,但其壁垒措施可能反而影响较大。有些服务贸易壁垒虽然不是当前国际经贸规则谈判的焦点,但对于全球价值链地位影响显著。有些服务贸易壁垒虽然对外国服务提供者形成了一定阻碍,但却可能有利于本国全球全球价值链地位提升。
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