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随着城市化进程加快,新农村建设快速推进,城镇和农村用地急剧增长,农村宅基地出现流转不规范、布局混乱和标准不合理等问题,尤其是补偿不标准引起农民权益受损,影响社会和谐。十八大报告中提出“依法维护农民集体收益分配权”,这是党中央对我国农民问题高度关注的表现。农户作为土地的使用主体,其行为研究是引导农户集约用地,实现宅基地高效利用、科学管制的依据与前提,现有研究虽已形成较完备的制度体系,但视角主要从政府出发,通过规范分析方式,探讨管理机制的优化问题,而对农户这一微观被管理对象行为的研究较少,基础较弱。本文对农户宅基地流转意愿价格及相关问题进行探讨,并完善现存的宅基地流转管理制度。不仅对当前研究思路进行开拓和补充,为宅基地流转管理提供理论依据,也对维护农民权益,保障社会和谐发展提供基础。本文以农户宅基地流转意愿价格为对象,以农户行为理论、地租理论、区位理论和区域经济发展辐射理论为基础,并采用总结归纳法、文献分析法和实地调研法系统梳理了经济发展、社会因素、工业化与城镇化发展、制度约束及交通条件等宏观因素和农户特征、农户家庭和传统观念等微观因素,并分析可能引起的影响。以浙江省村庄为例,采用CVM意愿调查法的单边界二分式法,开展问卷调查,选取13个村庄410个农户为调查样本,首先对农户宅基地流转意愿价格进行描述性统计分析,然后进一步运用计量对影响农户宅基地流转意愿价格的因素进行实证分析,结果表明农户年龄、家庭人口数量、人均收入、交通条件是影响农户流转意愿价格的重要因素,且影响为正。通过运用CVM分别估算调查样本村农户宅基地流转意愿价格,整体样本村庄农户期望价格为11671元,13个村农户意愿价格分别为:英公村7612元,光辉村11000元,立新村10111元,岩山村9912元,高峰村6126元,青山村11051元,管村12301元,慎叶村11151元,沿溪村11301元,海陆村11023元,义桥村6912元,林屿村12101元,丁隘村8988元,农户期望价格不同的主要原因是当地区域经济发展状况的差异,村庄农户平均年龄、人口数量、人均收入及交通条件有差别。基于以上理论和实证分析,针对以上问题,本研究提出以下政策建议:(1)建立农户宅基地估价技术规范程序。设置农户宅基地流转意愿价格联动机制,并根据信息及时更新,以此为宅基地流转补偿建立标准。(2)配置区位条件信息机制。以人均收入和交通条件为依据,为宅基地流转价格建立基础标准,确保补偿合理、公平。(3)设置农户特征信息数据库。建立预管理制度,对农户特征信息进行了解和登记,以便对其宅基地流转进行管理。(4)建立农户家庭信息机制。对农户家庭情况进行了解和登记,并以此为农户宅基地流转管理提供依据。