社区是现代城市的基础，随着经济和社会的发展，社区与人们的生活联系越来越密切，社区建设在社会中的作用越来越重要。而社区服务作为社区建设的一个重要内容，是体现社区建设的一个重要方面。30年的改革开放引发了我国社会的巨大变迁，如经济体制转轨、人们的生活方式、价值观念的转变等一系列的社会问题，社区服务就是在这种背景下适应社会需求而蓬勃兴起的。但是，在发展过程中，其固有的和实践中产生的问题逐渐积累和暴露，妨碍了社区服务的进一步发展。 本文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，以社区服务概念与相关理论背景为分析起点，依据新公共服务理论和多中心治理理论，剖析了我国社区服务的发展现状及存在问题并提出发展思路及对策，以期达到推动社区服务事业的良性发展、加快构建和谐社会步伐的目的。本文采取了实证分析的方法，以泰安市泰山区社区服务工作进行了剖析；采用对比分析的方法，吸收和借鉴了国外社区服务的成功经验。 本文按照国务院提出的社区服务要“以人为本、社会化、分类指导”的原则，提出了实现居委会角色转变、推行社区服务社会化、改进社区服务方式的发展思路，提出社区服务要强化政府的主导作用，强化社区服务基础建设，推行社区服务信息化，营造全社会浓厚的社区意识，以及推动社区服务的产业化，以此来促进社区服务的发展。