自21世纪以来,木材非法采伐及相关贸易问题成为世界可持续发展面临的一个热点、敏感问题。“非法采伐”问题是伴随着林业全球化进程不断推进而日益显现出来。林业规则的全球化、林业生产的全球化、林业投资的全球化、林产品贸易的全球化使非法采伐问题成为国际社会共同关心的林业热点问题;林业在应对气候变化中的作用推动了国际社会对“非法采伐”问题的关注。西方国家认为非法采伐导致了森林破坏和生态退化,打击了依赖森林为生的社区生计,阻碍了国家和地区的可持续发展,削弱了人们遵守法律法规的意识,损害了国家与国际社会的安全,“非法采伐”产生的相关贸易已经影响到国际正常的木材贸易,西方国家以“非法采伐”这些影响为理由,相继修订或出台法案,打击非法采伐。其根本原因是设置林产品贸易壁垒,保护本国林产工业,占领国际林产品市场,控制林产工业的原材料。本文分析了非法采伐问题的原因,在全面了解中国林业管理体系和我国林业相关法律法规基础上,确定了《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《森林采伐更新管理办法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《育林基金征收使用管理办法》、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法》为判断我国木材非法采伐的11部主要法律依据;和以盗伐、滥伐和超过木材生产计划为主要非法采伐形式的26项具体指标。在总结了国内外文献中关于“非法采伐”内涵理解情况下,对“非法采伐”的含义进行了界定,从正面来回答了什么样的具体行为是非法采伐,目的是建立一个可以操作的技术指标。中国木材在林木采伐许可证、木材运输许可证、木材加工许可证三证管理体系下,基本能够保证国产木材的合法性;林木在采伐、运输、加工环节证件齐全,合法有效就可以判定木材没有违反非法采伐的判断依据。盗伐和滥伐森林和林木,对有重要生态保护价值及其生态脆弱地区森林的采伐,超过木材生产计划采伐森林、林木,非法采伐、毁坏珍贵树木,擅自改变林地用途,在自然保护区进行砍伐,非法批准征用、占用林地,未经批准擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种9项指标是判定非法采伐的主要指标;在我国完善的林业法律体系、健全的林业管理体系下控制好这9种非法采伐行为就基本能够保证我国木材的合法性。本研究主要创新为:非法采伐问题是近年来国际上有关森林问题的新兴热点议题,在国内研究较少,本研究是第一次正面整理林业法律法规,系统的回答违背什么样的法律条款可以被认定为非法采伐,对应对非法采伐问题,及今后对该问题的研究有一定的借鉴意义。