随着生态文明建设和绿色发展理念的深入人心,各地对资源节约与环境保护的重视程度日益加强,各级政府也相应出台了一系列的节能降耗政策。如何在经济新常态背景下发挥节能降耗政策的有效作用,促进社会经济的可持续发展,是当前G区在推动节能降耗工作中亟待解决的问题。“十二五”期间,G区单位GDP能耗下降23%,圆满完成了广州市对G区节能目标的考核。随着G区工业化进程加快和消费结构持续升级,能源需求呈现刚性增长,资源环境约束日趋增强,“十三五”时期节能形势更趋严峻。在“十二五”节能降耗已取得的成效基础上,为使全区“十三五”节能工作更进一步,推动G区进入到一个节能、高效的经济发展氛围,使节能降耗政策更好更全面的发挥效用,将成为“十三五”期间节能降耗工作的首要任务。本文以可持续发展、公共政策执行理论作为理论基础,以广州市G区为研究切入点,采取文献研究法、比较分析法、定量与定性相结合的方法等,通过政府行为视角剖析地方政府推动节能降耗工作的现状,指出工作中存在的不足,分析其原因。在借鉴相关理论和国内外节能降耗的成熟经验的基础上,提出构建“政府主导、企业参与”的工作机制和“关键以重点耗能企业为主、完善节能降耗法律法规建设、加强财税政策支持、完善执法监管和考核问责机制”的综合性政策框架,以此推动政府节能降耗工作的深化发展,促进G区节能降耗政策的进一步完善及社会经济的更好发展。