长三角城市群生产性服务业集聚特征与效率研究

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近年来生产性服务业逐渐成为世界经济中增长最快的行业之一,在各国经济中起到越来越重要的作用。特别是在服务业经济占主导地位的国民经济体系中,起到经济“黏合剂”作用的生产性服务业的增加值和就业比重一直占据着显著的优势地位。长三角城市群作为中国当前发展速度最快、综合竞争力最强的地区,正处于城市化加速发展与工业化后期向后工业化时期转变的关键时期,生产性服务业的快速发展及其集聚是这一时期最主要特征之一。生产性服务业集聚已成为区域经济发展的重要推动力。集聚程度是分析判断生产性服务业发展水平的重要指标,而集聚效率的提高是生产性服务业发展的追求目标。长三角城市群生产性服务业集聚的同时是否会给产业带来效率的提升,这是研究长三角城市群生产性服务发展的一个核心问题。基于此,本文结合长三角城市群生产性服务业发展现状和集聚特征,对生产性服务业集聚的综合效率进行有效评估,并从资源投入和资源配置的角度提出有效的改进建议和措施,为推动长三角城市群生产性服务业集聚发展,提升生产性服务业集聚效率提供一些支持和参考。首先,本文基于生产性服务业整体和分行业两个角度,分别从增加值和就业人数两方面分析长三角城市群生产性服务业近年发展状况,对上海、江苏和浙江的生产性服务业发展状况做了横向和纵向的比较分析。研究表明,长三角城市群生产性服务业发展迅速,增加值和就业人数的总量和比重方面均有较大提高,各行业增加值也均得到较大幅度提高,其中金融业发展较为迅速,而科学研究、技术服务和地质勘查业发展水平相对较低。从区域差异角度来说,上海生产性服务业发展状况最好,江苏和浙江与上海相比,还存在一定差距。其次,通过首位度指数、改进的空间基尼系数、区位商三个各有侧重、相互补充的统计测度指标测算生产性服务业整体及各分行业集聚特征。根据测算结果分析可知,长三角城市群生产性服务业及各分行业集聚度都较高,且集聚程度逐年加强。其中上海生产性服务业整体及各分行业的这三个指标大部分都居首位,均处于领先地位,是长三角城市群名副其实的生产性服务业中心。南京、杭州等均表现出了一定规模的集聚程度,也有一些城市结合自身的比较优势,形成了某些行业的集聚,如舟山、徐州的交通运输仓储和邮政业表现出显著的集聚性。然后,利用DEA(数据包络分析法)中的BCC模型评价2000-2011年长三角城市群生产性服务业集聚效率,结果发现长三角城市群生产性服务业2005-2011年集聚效率均处于DEA有效状态。基于此,结合区位商进一步分析2005-2011年长三角城市群上海、江苏和浙江生产性服务业集聚效率水平的差异以及存在差异的具体原因。研究表明,上海连续三年生产性服务业集聚效率均有效,值得长三角城市群其他地区学习借鉴其经验;江苏近两年生产性服务业集聚效率均处于DEA有效状态,但集聚程度相对较低,未形成足够大的规模经济;而浙江虽然集聚程度较高,但集聚效率却相对较差,且综合技术效率不足是由规模效率与纯技术效率无效造成的。因此浙江在注重规模集聚的同时,也要提高资源使用效率,减少集聚过程中的效率损失。最后,简要总结本文的主要研究结论与不足之处,并结合长三角城市群生产性服务业集聚水平和集聚效率的分析现状,得出相应的政策建议。有助于长三角城市群合理配置资源,提升生产性服务业的集聚效率,进而促进长三角城市群生产性服务业健康发展,为实现长三角全球重要现代服务业中心的战略定位提供实证依据和些许参考。
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