近年来，政府管理理念由管理型逐渐向服务型过渡，各国税务机关管理理念也发生了变化。我国税务部门树立了“以纳税人需求为中心”的管理理念，管理理念由传统的“管理型”向“服务型”转变，形成了独具特色的纳税服务体系。在当前纳税服务的大环境下，盐城市国税局积极探索加强纳税服务的各种方法，确定纳税服务品牌、建立健全制度、创新服务方式、加强沟通联系、落实管理员责任、加强服务厅建设和开展宣传辅导，虽然促进了税收管理，但在管理过程中仍存在服务观念落后、沟通机制不健全、服务体系不完善、信息化水平较低等问题。解决这些问题，必须进一步厘清纳税服务与税收管理的关系，借鉴发达国家先进管理经验，结合盐城市税收管理的工作实际，应该转变管理理念、健全纳税服务组织机构、拓展服务方式、推进信息化建设、加大12366建设和完善纳税服务体系。