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国家“十二五”规划提出了从民航大国向民航强国的转变,民航强国的核心是航空公司强,航空公司强的核心是运行效率强。积极推进运行控制体系建设的改革创新是提高航空公司安全、效率和质量的必由之路。
本选题以蓝天航空公司(正文中简称“蓝航”)为案例,针对运行控制体系机构设置不合理和运行效率不高等主要问题,从组织机构设置、分公司/外站管控模式、职责划分等方面对运行控制体系建设进行了分析研究,提出了航空公司如何建立集中统一大运行控制体系的思路和方法。为了解决航空公司运行质量和效率的问题,运行控制体系建设应该做到一体化运行,需要将飞机、机组、航班三大资源进行集中统筹管理。AOC(中文为“运行控制中心”)在航空公司的定位需要高于其他生产运行单位,以便AOC统一行使指挥决策与调配资源的权力;为了建立公平高效的AOC组织机构,需要将航务部与AOC进行分离设置,并需要在AOC内建立闭环的质量管理系统-运行品质分析职能,将性能分析职能划入航空公司职能单位-标准管理部。分公司/外站应该定位于“对外实体,对内虚设”,且在运行控制体系之内、AOC之下,切忌选择或发展成诸侯模式,在管控模式上选择“以条为主、条块结合、大运行管控”的模式。分公司管理工作的核心是做好“现场保障中心”和“后勤服务平台”的建设,提升分公司单位人力的航班生产产出。
本文最后对运行控制体系建设进行了展望,基于超级大型航空公司的增多、航空联盟的紧密联系、空域和管制的更加开放、枢纽机场建立枢纽运行控制中心和IT技术的发展等五个方面的原因,未来航空公司AOC的体系将会更加复杂,规模将会更加庞大,功能将会更加完善,所发挥的作用将会更强大。