自由与税赋关系的宪政考量——以约翰·迪金森《一位宾夕法尼亚农夫的来信》为文本

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zonsun168
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
税赋一端连着公民财产,另一端连着政府。对于公民而言,财产是自由的守护神,无财产即无人格;而对于政府来说,赋税则是维持其正常运作的必要物质基础。在税赋中实现公民财产权与维持国家必要费用之间的平衡,这不仅仅只是个经济问题,更是一个宪政问题。财产权、人身自由权一直是英美宪政发达史中的主线,而税赋法治则是西方现代国家宪政法治成功之路的关键。本文通过对约翰·迪金森著名的抗税小册子——《一位宾夕法尼亚农夫的来信》进行文本研究,梳理英美宪政发展史中的税缘,从中萃取出西方的税赋观念与税收立法传统,从宪政的高度,重点阐述赋税之于一国公民的财产、自由和宪政都具有十分重要的意义。  全文分为引言、主文和结语三大部分,其中主文分为以下三个部分:  第一部分,尝试从历史之维回溯探究了英美宪政中的税缘。在英国贵族和国王围绕财富利益而展开的斗争中,一些有益于宪政安排制度性因素在慢慢孕育发酵,并最终在《自由大宪章》中确立了“非经贵族同意国王不得征税”的宪政原则。这一原则经过英国内战和光荣革命的检验,最终发展为“无代表无纳税”的宪法原则。议会代表人民控制了国家的钱袋子,对国王征税权进行限制,导致了有限政府的发端。由于“有益的疏忽”,加之自治传统,北美殖民地政治体制深深地打上了宗母国的烙印,殖民地成为英国宪政在北美的延续的桥梁和载体。但当英国企图打破祖制,向英属北美殖民地课税时,殖民地不惜独立,以维护自己的自由。殖民地时期形成的政治机制以及在美国革命时期关于抗税斗争的思想都为后来的美国宪政奠定了基础。  第二部分详细阐述了:根据英国的宪政自由精神,个人有按自己意愿处分自己财产的自由,税是臣民授予国王的,不是国王课征的。而《汤申法案》使英国的征税权再次渗透到了殖民地内部税收领域,触及殖民地在大英帝国内的宪法地位问题,从而超越了单纯的征外部税问题,而成为关乎殖民地的政治地位和宪法权利的重大问题。约翰·迪金森在《一位宾夕法尼亚农夫的来信》中对此予以指明:英国新税收政策中的《汤申法案》虽然以外部税的形式对英国出口殖民地的商品征税,但由于大英帝国的法律强迫殖民地只能从大英帝国进口这些商品,那么《汤申法案》就和《印花税法案》无异,都是对建立在“无代议士不纳税”宪政原则基础上的殖民地自由权利的篡夺。  第三部分,从思想之维,进一步阐释英美宪政视阈下的税赋与自由的思想渊源。依据辉格党传统,政府征税必须获得人们自己或他们所选出的代表所表示的大多数的同意。不经同意就征税,就逾越了权力行使的正当边界,侵犯了人民的财产权。自由面临最大的危险就是专制政府随意侵犯人民财产权的恶税。在自由和税赋的关系上,孟德斯鸠指出,自由导致赋税过度,而过度的赋税则引向奴役,从而减少赋税。为防止良税变成恶税,必须严格制衡政府征税的权力。美国抗税斗争,证明在全能议会的状态下,原本限制王权恣意征税以保护自由与财产的税收法定主义制度也会异化沦为攫取纳税人财富的“税收机器”。征税不仅要符合税收法定主义,即由议会行使税收立法权,制定征税法令,征税还要受到宪法的制约,即征税必须符合征税须经同意的宪法惯例,更进一步说征税要符合宪法的目的:限制政府的权力和保护公民的财产和自由。
其他文献
20世纪70年代中期,始于南欧的民主化浪潮先后席卷拉美与东亚地区的威权主义政权,促进了这些地区民主政治的确立和发展。紧跟其后80年代末90年代初的东欧剧变、苏联解体,彻底颠覆
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
在离岸经济高速发展的背景下,跨国投资者频繁地以离岸公司为工具进行国际避税活动。对此,各国及国际社会不断加强反避税机制,受控外国公司立法(以下简称“CFC立法”)就是其中
小儿白血病诊疗中的几个问题桑孝诚,许家和,楚艳山东日照市医院小儿白血病,早期常因症状多样化或诊断疏忽而误诊。几年来,笔者收治本病64例,初诊误诊19例,现将诊疗中的体会分析如下。典
在冠心病心绞痛病人中。有些不典型的病例平时心电图大多正常或只有一些非特异性的改变。由于疼痛发作时间短暂,亦很难在发作时记录到心电图的变化。近来采用24h心电图(Holte
宪法具有司法适用性,已成为当代宪法发展的重要趋势之一。宪法的发展史在很大程度上也就是宪法司法适用的发展史。从世界范围来看,尽管在负责宪法实施的机构上存在不同,但许多国
缓控释肥料是近年来重点推广的一种新型高效环保型肥料。采用缓控释肥料,通常一次施肥即可满足水稻整个生长期的需求,能够有效减少施肥次数,节省劳动力,提高化肥利用率,减少
一般的树木盆景要求主干粗壮、枝繁叶茂和盘根错节,而文人树盆景则不同,讲究瘦高而略弯曲的主干,稀疏潇洒的枝叶,隆起稍露的根部……文人树与文人画有着不可分割的关系,它的
期刊
用氨氯地平和利诺普利(Lisinopril)无法控制血压的病人,加用利尿剂比加用β阻滞剂更有效严重高血压病人时血管紧张转换酶抑制剂(ACEI)和钙拮抗剂同用有协同作用,但在两药并用后血压仍不能控制时,加
计算机软件产业作为一个新兴产业,在互联网经济时代具有巨大的经济增长潜力。因此,各国都非常重视软件的法律保护以促进本国软件产业的发展。同时,软件产业是一个国际化产业,任何