十八大报告中提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局,由此可见生态环境建设已经上升到国家战略高度。土地利用总体规划会对生态环境有所影响,而我国土地利用总体规划环境影响评价的工作进程还处于初级阶段,国内外的规划环评相关工作经验不太适合我国实际,基于此种情况有针对性的对国内土地利用总体规划环境影响评价课题的研究具有十分重要的理论和实际意义。本论文作者结合所参与的防城港市土地利用总体规划(2006-2020年)修编课题,采用生态价值服务法、生态承载力法、绿当量、土地利用类型动态度法对防城港市土地利用规划环境影响评价问题进行研究。论文的主要内容和观点如下：1、采用生态系统价值服务法通过防城港市2005-2020年各土地利用类型的面积计算出了防城港市土地利用类型生态系统服务价值总的货币价值量。其中生态服务价值量增加的是园地和林地,增加的价值量分别相对于基期年为1300万元和5600万元；耕地、牧草地和自然保留地的生态系统服务价值有所下降,分别比2005年基期年减少货币价值为900万元、1100万元、1200万元。针对此次评价,生态系统服务价值为0的有其他农用地和城镇用地,因为它们不具有生态系统服务功能。经过计算,2005年、2020年的生态系统服务价值分别是54.37亿元、54.74亿元,两者之差就是生态系统服务价值的增量,增量为3700万元。在各土地利用总体规划分布类型中,林地在生态系统服务总价值中所占的比重最大,到2020年占全生态系统服务总价值的80%,到2020年,林地的生态系统服务价值增加5600万元。2、采用生态承载力法计算表明防城港市新一轮土地利用规划方案的实施将使防城港市生态总承载力呈上升趋势,由2005年的98.8436×104ha上升到2010年的100.745×104ha,到2020将达到102.344×104ha,2005-2010年规划近期增长1.901×104ha,2005-2020年规划远期增长3.500×104ha。规划期内使防城港市的生态总承载力正线性相关的是园地、林地和建设用地；使防城港市的生态总承载力呈负线性相关的是耕地、草地、水域、未利用地,但总体生态承载力是增长的。3、采用绿当量计算结果表明,东兴市和防城区规划末期年地均绿当量的值略有所下降,港口区、上思县地均绿当量均呈稳定上升趋势。各区市规划基期年2005年地均绿当量在0.25-0.5之间震荡,最高和最低的分别是东兴市和港口区。《防城港市2006-2020年土地利用总体规划》各个控制指标使规划期内全市地均绿当量呈增长趋势,2010、2020年分别比2005年高5.7和11.1个百分点,这说明规划方案对全市地均绿当量的保持与增长是有利的,可以在整体生态功能上对防城港市生态有所增强。因此,从绿当量评价角度来分析,《防城港市2006-2020年土地规划总体规划》方案是科学的,后期加强林地生态用地建设来改善个别区域绿当量下降的趋势。4、采用土地利用类型二维变化度法计算出2005-2020年防城港市各土地利用类型的面积土地利用类型的变化率,变化较大的有牧草地和城乡用地,随着经济的发展,城乡建设的需要,城乡用地增加了2.84%、牧草地减少了2.64%。5、对防城港市主要环境影响评价及环境影响因子的分析研究,构建了三层指标评价体系,包括总目标层、环境要素层、指标层。指标层20个核心指标中有18个指标基本达标,达标率达90%,从指标达标情况来分析可以得出防城港市土地利用总体规划基本合理。