辽宁在振兴东北老工业基地的过程中,技术进步与产业结构升级使许多资源型企业与重工业产业面临转型,导致了技术结构性失业与产业结构性失业等就业问题,影响了辽宁经济、社会的协调发展。如果不能及时解决产业结构调整、就业结构升级和劳动力技能结构的失衡问题,缓解结构性失业压力,势必影响辽宁老工业基地的转型步伐和社会的长治久安。产业政策与就业政策的实施,作为政府部门促进经济发展与扩大就业的有效途径,二者的制定是否与辽宁产业结构、就业结构的发展相协调对改变经济增长方式、促进产业结构转型起到了重要的作用。本文理论与实证相结合研究产业结构与就业结构的变动规律,从而更好地制定产业发展和就业结构相协调发展的政策,保证辽宁老工业基地经济社会的科学和谐发展。本文在国内外相关文献研究的基础上,结合配第·克拉克定理、就业弹性理论、结构偏离度等理论,首先分析了辽宁产业结构与就业结构的作用关系、利用政策目标对就业的影响模型分析了辽宁省产业与就业政策中存在问题及成因。其次从变动趋势、就业弹性、结构偏离度三个方面分析了辽宁产业结构与就业结构的现状和变动关系。第三对辽宁产业结构与就业结构进行了实证研究,运用计量经济学中时间序列研究方法及Eviews5.0软件,通过平稳性检验、协整检验、格兰杰因果检验等一系列验证,建立带有滞后变量误差修正模型,归纳出辽宁省产业结构调整的过程中产生的产业发展不均衡、产业发展没有充分考虑到就业、就业结构滞后于产业结构的调整等问题。最后在辽宁经济社会政策协调发展的目标基础上,提出辽宁产业结构与就业结构协调发展的政策支持体系,并从产业政策、就业政策、科教政策、社会保障政策四个方面提出了辽宁产业转型中促进就业的具体措施。