高校作为社会的科技型组织和教育的主体部门，其在社会和经济发展中的地位与作用正越来越受到人们的关注和重视。教育、知识创新、技术创新三者互动式的发展，已经成为当今大学的主导成长模式。因此，如何协调大学的教育、科研、经济功能，开辟其科技创新功能对社会经济发展的最大限度贡献，是全球大学在新世纪待探索和解决的新课题。 本文以科技经济一体化、知识经济、科教兴国战略、国家创新系统、高校自身特点与规律的分析为出发点，分析高校参与经济活动的特性，推断出高校日益突出其经济功能与其非营利的组织性质之间并不矛盾，合理地界定了我国三大类高校在国家创新系统中的定位，进而对高校科技创新能力的内涵进行了科学的理解。并通过对浙江高校科技创新能力的现状评述、高校科技创新能力DEA评估，及高校科技创新能力与区域经济发展关系的分析，全面剖析了浙江高校科技创新能力的动态发展情况、投入产出运行的相对有效性情况及与区域经济系统的协调发展情况，有助于我们认识和把握浙江高校科技创新能力不足和促进经济发展效率不高的症结所在，并积极探寻了提高浙江省高校科技创新能力，促进区域经济发展的途径、方法和对策，为今后高校的发展提供了理论和实践上的依据。