目前,民间借货在我国大部分城市都存在,尤其在一些经济发达的地区更为活跃,但民间借货的不规范行为极易引发地方性的金融危机与群体性事件的发生。随着鄂尔多斯市经济的高速发展,正规金融组织供给日趋短缺,居民金融知识匮乏,金融素养普遍偏低,使得民间借贷在该地区快速发展。民众金融素质的高低是影响借贷者参与借贷行为发生的基础,是借贷者避免做出错误决策的前提条件。因此,我们要大力普及金融知识,提高民众金融素养。本文通过实地调查的方式分析鄂尔多斯居民金融素养的实际状况,研究了鄂尔多斯金融素养的整体水平以及金融素养对民间借贷行为的影响,探索出提高居民金融素养的途径及相关政策建议。论文包括五个部分：第一部分介绍本次调研的背景、目的、意义。第二部分介绍民间借贷、金融素养的基本理论。第三部分介绍本次调查问卷的设计及借贷者结构特征分析。第四部分对问卷调查数据进行统计分析,包括居民金融素养基本状况；影响金融素养的各变量间的相关性分析；借贷者金融素养结构分析；居民金融素养的自我评价与实际对比研究。第五部分,提出相关建议：应加大金融教育及金融知识的普及；采取多样的金融教育方式,增强金融知识；创新金融服务品种,提高金融服务质量；要经常对民众与企业进行金融风险警示教育,提高民众抵御金融风险的意识；学习国际金融教育要,拓宽视野。