家事审判改革背景下家事调查员制度研究

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家事领域的纠纷不同于一般的民事纠纷,其往往发生在基于血缘或婚姻而建立起亲密关系的亲属之间,具有隐秘性、复杂性的特点,妥善处理家事案件不仅关乎当事人的利益,更关乎整个社会婚姻家庭秩序的稳定。法官若依辩论主义审判案件,很可能导致当事人在法庭辩论时相互攻讦,让原本就紧张的家庭关系雪上加霜。为应对家事案件特殊性,需要法官依职权探知主义调取证据与审理案件。家事调查员制度正是贯彻职权探知主义的实质化表现,对有效修复社会肌理、助力法官搜集证据、深化家事司法专业化社会化具有重要意义。我国自2016年开展家事审判改革以来,家事调查员制度在司法实践中取得了较大进展,探索积累了大量经验,但也暴露出了选任机制不统一、工作机制不健全、调查报告性质认定混乱等问题。本文首先尝试梳理家事调查员制度与家事审判改革的良性互动关系,厘清家事调查员制度的定义、特征、功能等基础性概念,通过分析家事调查员制度的必要性与可行性肯定家事调查员制度在我国运用的合理性,随后从实证角度对家事调查员制度的运行进行考察。通过研究发现,家事调查员制度的完善必然要在家事审判的框架下进行,即先要构建起专门独立的家事诉讼法,以确保家事调查员制度的运行有法可依。关于具体的完善构想,我国可以结合司法实践运行情况,选择性的借鉴域外优良经验,明确家事调查员制度的法律地位、规范选任机制和工作职责、健全运行程序、完善家事调查报告的使用规则、建立辅助制度,多维度保障家事调查员制度的程序化、规范化运行,真正贯彻家事案件柔性司法理念,切实实现家事案件审判案结、事了、人和的终极目标。
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