事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后，又一次重要的改革，涉及范围之广、波及人员之多，关注度之高达到空前。本文对事业单位的研究从特性、现状及历史沿革入手，深刻分析探究改革受阻的原因，透过国家相关政策，探索事业单位分类改革的可行之路。本次调查研究以吉林市市属事业单位分类改革为例，解剖吉林市市属事业单位的概况，究其在运行中发现的问题，对其进行模拟分类，设想和展望吉林市市属事业单位分类改革之后的运行模式，以解决传统事业单位运行的弊端和以往改革中暴露的问题，使事业单位的发展更加适应社会经济发展大潮。在事业单位分类改革中，我们要秉承“分步操作、分业推进”的原则，对事业单位进行合理有效的划分。第一，要认真对职能弱化、空壳类事业单位进行清理；第二，要稳步对事业单位分类改革进行操作，先易后难，扎实推进；第三，严格按照行使职责标准进行合理分类；第四，建立健全事业单位人员聘用制度、分配制度、财务制度等相关配套制度，以适应改革后事业单位及其人员的发展需要。