民主是马克思主义政党与生俱来的本质属性。党内民主是民主的基本原则和精神在党内生活的具体体现,指按照民主的原则组织政党、开展党内生活、参与政治活动。党内民主是价值、制度与技术的统一,体现在党内选举、党内决策、党内监督等党内活动的各个环节。　　 党内民主的发展离不开社会政治、经济、文化的现实土壤,离不开国情、党情的影响,离不开历史传统、民族心理等因素的制约。经济社会的变革影响党内民主的认知程度、实现形式、发展水平。改革开放以来,中国社会经历了并正在发生深刻的社会变革,经济市场化、政治民主化、文化多元化、技术条件现代化以及党员队伍结构的复杂化,成为影响党内民主发展的主要因素。　　 在新的历史条件下,发展党内民主,必须立足于中国的特殊国情,科学判断党所处的历史方位,把握执政党的特殊使命,明确时代变革对党内民主的新要求,以理论创新来引领,以改革的精神来推动,以完备的制度来保障,以渐进的方式来实现。发展党内民主把握的原则是,坚持从国情和党情出发,推进党内民主制度建设,注重党内民主技术运用,实现与人民民主的互动。发展党内民主的主要路径是,健全党的代表大会制度,扩大党内竞争性选举,完善党内民主决策机制,创新党务公开的形式,加强党内民主意识教育,改革完善党内监督制度。