2013年开年的中央一号文件里就正式提出了发展家庭农场的重要决定[1],从那时以来家庭农场就成为农业生产,特别是粮食生产经营的重要经营主体。泰州市是江苏省苏中地区重要的粮食生产,特别是水稻生产大市。近年来水稻种植业家庭农场发展很快,已有上千家,取得了成效。但是发展过程中经营效率是比较突出的问题。论文以泰州市为例,通过问卷调查来研究它的经营效率。论文以投入产出理论、适度规模经营理论为基础,通过214个水稻种植业家庭农场样本的问卷调研,借助三阶段DEA模型的方法调查泰州市水稻种植业家庭农场的经营效率提高的问题。在对数据和模型的分析中,本文研究发现:（1）通过SFA模型来测算6个环境因素（即:农场主的年龄、学历、从业时长、家庭成员从业人数,农场主对社会化服务水平的满意程度）对4个投入要素（即:土地规模、用工投入、直接投入、间接投入）的影响发现,农场主从业时长、农场主对社会化服务水平的满意程度、农场主的年龄、农场主的学历、家庭成员从业人数、家庭农场的经营过程中获得的财政支持对泰州家庭农场经营的绩效有明显影响,其中农场主从业时长和农场主对社会化服务水平的满意度对家庭农场经营效率有积极影响,其他四个变量对农场经营效率则有多维影响。（2）通过代入调整前后的投入因素到DEA模型中,可以清晰看出,泰州市水稻种植业家庭农场的经营效率的平均值为0.249提高到0.920,表明原本的实际经营能力并不够理想,经过调整后泰州市家庭农场经营水平得到显著提高。根据上述结论,得出了以下的政策启示:第一,要提高家庭农场主企业家能力,组织农场主进行职业农民培训,将丰富的经验和系统的知识相结合,不断应用到实践中去。要加强与农业院校合作,吸引更多热爱农业的年轻人加入,造就新一代的职业农民,为家庭农场的发展带来更多新鲜血液。第二,要完善家庭农场社会化服务,改善农业技术服务机制,集聚发展家庭农场的科技资源,建立家庭农场交流协会,完善农业保险制度。第三,政府应根据当地的市场行情,有针对性地推行定一系列扶持手段,减少农场主的借贷压力,调动他们的积极性。同时政府还要后续工作中强化督导和调研,将有限的政策资金真正发挥作用。