监狱是执行刑罚的国家机关,承担着维护一方安全稳定的职责,其管理水平决定着法律权威和公正执法力度,影响社会的和谐发展。目前,我国社会正处于转型期,刑事犯罪高发,社会矛盾易发、多发,能否妥善地处置社会危机事件,成为考验各级政府执政能力的现实课题。从公共管理的层面来讲,监狱管理隶属于公共管理范畴,预防和处置与监狱工作相关的社会危机事件是监狱危机管理的主要内容,开展监狱危机管理的研究和实践是新形势下完善监狱工作的现实需要。在司法体制改革的政策背景下,补强监狱危机管理方面的不足之处,对于创新政法工作的整体建设也颇具意义。本文从分析危机管理和监狱危机等核心概念问题着手,采用“4R”危机管理理论、生命周期理论作为研究探讨上海监狱系统危机管理机制的理论基础,阐述当前上海监狱系统危机管理机制的情况。通过调查问卷、半结构式访谈和真实案例分析,本文认为当前上海监狱系统在危机管理整体意识、危机管理体制与运行机制、监狱突发事件预案和应急培训、监狱民警应急处置能力、警务实战技能、警用装备和监管设施等方面存在不足。笔者结合危机管理理论、监狱学专业知识,根据实际工作经验,以上海市T监狱为例,深入研究调查上海监狱系统危机管理机制的现状和存在的问题,并对不足之处加以析。通过对比一些发达国家的监狱危机管理机制,分析发展规律,借鉴适合上海监狱危机管理的经验。本文以“4R”危机管理理论为架构,从缩减阶段、预备阶段、应对阶段和恢复阶段,摸索完善上海监狱危机管理机制的手段和路径。希望本文能为实现上海监狱整体工作的平稳健康发展拓宽研究思路、夯实理论基础,达到促进社会公共管理和谐稳定的目的。