随着农村劳动力的大量转移就业,农村空心化、老龄化和女性化问题严重,我国不得不面临“明天谁来种地”的巨大挑战。农业劳动力匮乏危机使培育新型职业农民变得刻不容缓,政府作为农村产业发展的中坚力量,承担着培育新型职业农民的具体任务。作为中国中部地区最大都市及唯一副省级城市的武汉,其目标要求愈加严苛,如何进一步优化职能培育新型职业农民对于发展武汉社会经济尤为关键。本文从新型职业农民的定义出发,以政府职能、人力资本和新公共服务等理论为依据,应用文献研究、调查研究等方法,将武汉市作为研究主体对其地方政府培育新型职业农民的职能履行现状展开实地调查,剖析武汉市在培育新型职业农民过程中存在的政府职能履行不足的表现及原因,从而提出职能优化的对策建议。本文由六个部分组成。第一部分为绪论。概括介绍了文章的研究背景和研究意义,说明了培育新型职业农民的重要性以及武汉市政府需要积极发挥职能作用的必要性和可行性,综述国内外文献,列出文章的研究思路及方法,说明本研究的创新之处。第二部分重点论述新型职业农民培育的理论基础。首先界定新型职业农民及政府职能的含义,其次展开对政府职能、人力资本和新公共服务理论的诠释。第三部分则是主要叙述武汉市培育新型职业农民的政府职能履行现状,即建立认定管理制度、开展教育培训、实行激励引导、落实追踪服务等方面。第四部分主要分析武汉市政府培育新型职业农民的职能履行不足,主要表现在制度架构缺失、资金投入不足、教育培训不到位、社会化服务支持不够等方面,其原因主要在于思想方面不够重视、职能定位不明确以及服务意识不强等。第五部分结合当地实际情况,从树立正确的思想意识、完善组织建设、健全制度框架、加快支撑政策落实等五个角度提出武汉市政府培育新型职业农民的职能优化建议。第六部分是本文的研究结论及展望,重点聚焦于优化培育新型职业农民政府职能的五个方面。本文创新之处在于冲破以往思维定式,关注省会城市或高度工业化、城市化地区的职业化新型农民培育工作。