农村土地承包经营抵押贷款是农村金融制度改革试点的新型融资方式之一,它初步解决了农户在贷款时缺乏信用社等金融机构认可的抵押物问题,为广大农户顺利融资创造了便利条件。2008年以来,连续六个“中央一号文件”都明确提出要“创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具”、“稳定农村土地承包关系”、“建立健全土地承包经营权流转市场”,并且在全国范围内涌现出了多种农村土地流转新模式。在农村土地能够流转的条件下,以土地承包经营权为抵押形式的农户贷款模式就能有效缓解农村地区资金“瓶颈”问题:宁夏同心县、平罗、陕西高陵县、杨凌示范区、重庆市、四川成都等地纷纷对其进行了有益的试点与实践,并取得了较好的成效。宁夏同心县从2006年开始进行了这一实践,而在这一过程中,农户福利的变化却甚少有人关注,它直接影响到这一政策的继续实施和推广。基于以上背景,本文以国内土地承包经营抵押贷款开展较早的宁夏同心地区调查农户为研究对象,充分利用管理、经济的相关学术理论,探讨农村居民土地承包经营权抵押贷款福利变化的理论基础,分析当前土地承包经营权抵押贷款的发展历程、现状和基本情况,并明确该业务自开展以来存在的主要问题;运用模糊综合评价方法对宁夏同心地区土地承包经营权抵押贷款前后的福利水平进行了深入分析。并在此基础上,提出提升宁夏同心县土地承包经营权抵押贷款区域农户福利水平的政策建议。根据研究结论,为进一步推进土地承包经营权抵押贷款的顺利开展、有效改善农户福利水平作出帮助。第一章导论,介绍了论文的研究背景、目的意义、方法、思路以及可创新之处等内容,并梳理了国内外关于农村土地承包经营权抵押制度、福利水平以及模糊评价方法等相关的文献资料。第二章土地承包经营权抵押贷款及其福利研究的理论基础,主要对土地承包经营权及其抵押、福利及分类等相关概念进行了界定,并对森的可行能力方法进行了总结,对土地承包经营权抵押贷款对农户福利变化的影响进行分析与研究。第三章宁夏同心县土地承包经营权抵押贷款概况,主要介绍宁夏同心县的基本情况,并从土地承包经营权抵押贷款发展现状、特点以及运行机制等方面对宁夏同心县的土地承包经营权抵押贷款进行深入分析,同时对其存在的问题进行了阐述。第四章宁夏同心县土地承包经营权抵押贷款农户福利变化的实证分析,首先运用模糊综合评价方法从整体上对土地承包经营权抵押贷款农户福利状况进行了分析,然后基于各功能隶属度下的农户福利比重分布进行分解,最后分析了不同转换因素下的土地承包经营权抵押贷款农户福利状况。第五章提升宁夏同心县土地承包经营权抵押贷款区域农户福利水平的政策建议,主要从建立健全土地承包经营权抵押贷款交易市场、金融机构和监管部门角度、农村社会保障体系建设以及相关法律的修改等方面提出建议。