从硅谷诞生至今的近半个世纪以来，高新区有力地推动了高新技术研究成果的商品化、产业化和国际化，推动了世界新技术革命的进程。我国从1991年至今，已有国家级高新区53个。高新区正以超常规的发展速度带动了我国高新技术产业的发展，加速传统产业的升级改造，并促进了经济的持续快速发展。可持续发展理论是在世界人口的爆炸式增长、自然资源的日渐短缺和生态环境的不断恶化的背景下产生的。自提出概念至今，已成为各国政府制定政策的基本出发点，成为未来经济发展的模式和必然选择。纵观我国高新区，在经过十多年的辉煌发展后，暴露出了许多问题，如何保持高新区的可持续发展也成为人们关注的焦点。因此，本文以西部大开发的重要地区——四川省的国家级高新区为研究对象，对其可持续发展进行评价研究，丰富了具有我国特色的区域可持续发展理论，具有很强的理论意义和现实意义。本文以此为背景，首先介绍了高新区的相关概念和四川省高新区的发展现状，并对成都和绵阳两个国家级高新区进行了详细介绍。然后对可持续发展以及其中的热点问题之一——区域可持续发展的相关理论和研究现状进行了总结。由于高新区作为一个“人造”区域，完全可以看作是一个多因素影响下的复合系统，应遵循区域可持续发展的一般要求。因此，本文从可持续发展评价的理论入手，结合高新区的特殊发展状况，从经济、科技创新、资源和环境四个方面设计了一套评价指标体系，通过AHP法和专家打分法确定权重，计算4个子系统的综合评价值等步骤，绘制了成都和绵阳高新区2000年—2005年4个子系统的发展趋势图。并根据本文对各子系统之间相互作用关系和协调性的假设，从纵向角度得出了一些结论。同时，选取了发展较好的8个国家级高新区，采用同样的研究方法，从横向对比的角度分析了成都和绵阳高新区在全国的可持续发展水平。从图形上分析问题是本文在分析方法上的一个特色，这种方法相对比较直观，对各子系统发展的状况、高新区所处的地位和发展的趋势一目了然。但是，该方法在评价的精确度上有所欠缺。因此，本文将问题更加深入，采用了数据包络法对高新区可持续发展的有效性进行评价分析。本文通过对DEA方法的评价过程和可持续发展评价系统的分析，提出了两者结合的基本思路。按照该思路对成都和绵阳高新区的可持续发展能力进行了横向和纵向的有效性评价。总之，本文将可持续发展评价理论与高新区的实际发展状况相结合，尝试通过评价指标体系和数据包络两种方法，从横向和纵向两个角度，由浅到深的对成都和绵阳高新区的可持续发展水平进行评价，并分析了影响其可持续发展的主要因素，进而提出了相关的政策建议。