高校后勤服务市场化研究

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迄今为止,高校后勤服务社会化改革包括两个方面:一方面,高校后勤实体与高校母体规范剥离,发展成社会企业;另一种是社会性企业到高校经营后勤服务项目。改革的最终结果是要打破高校包办后勤的局面,建立政府力量主导、社会承担为主、开放有序、高校选择的市场化后勤服务体系。因此,高校后勤服务社会化本质上就是高校后勤服务市场化。 高校后勤服务市场化是高校后勤在社会主义市场经济体制下的必然选择,它有利于缓解高校扩招带来的后勤供应紧张的局面,减轻高校负担,引进竞争机制,提高服务效率,促进高校体制创新。当然,高校后勤服务市场化目前也存在诸如校园市场垄断、后勤收费上涨过快、大学生身心健康成长一定程度上受到不良影响等问题。因此,今后一段时期内,高校后勤服务市场化的继续改革思路似乎应该是:充分发挥政府在高校后勤服务市场化中的主导作用;创造条件,促进社会企业与高校后勤企业的平等竞争;建立与社会主义市场经济相适应的高校后勤管理体制;加强监督,确保高校后勤服务市场化的健康发展。 在研究一般的基础上,作者以汕头大学为案例研究了特殊。在调查汕头大学后勤改革实践的基础上,分析了汕头大学后勤服务市场化起步迟缓的原因,论证了汕头大学后勤服务市场化的可行性,提出了进一步深化改革的若干政策建议。
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