论文部分内容阅读
中国经济的发展的关键之一就是工业化进一步发展,而我国的低城市化水平已经严重制约了工业化的发展。2000年加入WTO以来,国内市场逐步开放,中国经济也将逐步融入世界经济的氛围中,中国经济将面临巨大的发展机遇和国际竞争。在新的形势下促进中国城市化水平的健康快速的提高,与工业化相辅相成促进中国经济发展已经是当前的一个非常重要的课题。分析世界经济的发展历程,城市化是伴随着一国经济的发展而发展的,它受工业化发展水平和经济发展水平的制约,反过来又影响工业化水平和经济发展水平。由于各国的资源禀赋、经济发展程度、市场规模、文化历史传统及社会制度不同,决定了各国的城市化发展道路不尽相同。本文将对发达国家中城市化道路最具典型意义的三个国家——美国、英国、法国的城市化道路进行比较分析以探求城市化进程的基本性质、基本特征和一般规律。鉴于各国的资源禀赋、经济发展程度、市场规模、文化历史传统及社会制度的不同,本文将从以下几个方面进行比较分析:①发达国家城市化发展的时代背景。包括人口数量及分布、经济发展水平、社会制度;②发达国家城市化的发展道路。伴随经济发展水平的提高和工业化的发展城市化政策的改变及实施;③发达国家城市化过程中出现的问题。各国情况不同,城市化进程中出现的问题也不尽相同。通过分析比较总结出世界城市化的基本模式:(1)同步城市化。这是指城市的进程与工业化和经济发展的水平趋于一致的城市化模式。这里的一致主要指城市化与经济发展呈显著的正相关关系。发达国家在城市化加速时期,这种相关性表现得相当明显。美国是是同步城市化最典型的代表。(2)过度城市化。又称超前城市化,是指城市化水平明显超过工业<WP=51>化和经济发展水平的城市化模式。城市化的速度大大超过工业化的速度,城市化主要是依靠传统的第三产业来推动,甚至是无工业化的城市化,大量农村人口涌入少数大中城市,城市人口过度增长,城市建设的步伐赶不上人口城市化速度,城市不能为居民提供就业机会和必要的生活条件,农村人口迁移之后没有实现相应的职业转换,造成严重的“城市病”。过度城市化形成的主要原因是二元经济结构下形成的农村推力和城市拉力的不平衡,而政府又没有采取必要的宏观调控措施。相当数量的发展中国家基本上是这种城市化模式。(3)滞后城市化。是指城市化水平落后于工业化和经济发展水平的城市化模式。滞后的原因主要是政府为了避免城乡对立和“城市病”的发生,采取各种措施来限制城市化的发展,结果不仅使城市的集聚效益和规模效益得不到很好的发挥,而且还引发了像工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化”和城镇发展无序化等“农村病”现象。这是一种违背工业化和现代化发展规模的城市化模式。改革开放前的中国城市化就是这种城市化的突出代表。(4)逆城市化。是指城市市区尤其是大城市市区人口郊区化、大城市外围卫星城镇布局分散人的城市化模式,所谓“逆”并不是指城市人口的农村化,更不是指城市文明和生活方式的农村化,而是指城市市区人口向郊区迁移,大城市人口向卫星城迁移的倾向。造成逆城市化的原因主要有大城市城区人口过于密集、就业困难、环境恶化等问题。逆城市化的倾向主要发生在20世纪50-70年代城市化很高的国家,例如美国、英国。虽然世界各国的城市化道路不尽相同,但通过对主要发达国家城市道路的分析比较能够得出世界城市化发展规律:(1)城市化的速度发展规律。纵观世界城市化的发展过程,从城市化的发展速度来看,城市化大致经历了三个发展阶段:城市化初期发展缓慢,中期发展速度加快,后期发展速度又放慢。对于城市化速度发展<WP=52>过程所经历的这种变化转变,现在研究城市化的学者一般都称之为“S”型曲线。(2)城市的规模和数量发展规律。从城市化发展过程中城市规模和数量的发展规模看,城市规模和数量先后经历了城市化初期规模小、数量少;中期阶段城市规模大、数量多;后期阶段城市规模又逐渐向小型化、多数量发展的过程,即城市的规模和数量呈现出小、少-大、多-小、多的运动规模。(3)城市化的空间分布发展规律。从城市化过程中空间分布的变化来看,先集中后分散是普遍的规律。城市化的这一规律,同样在发达国家表现最为显著。分析发达国家的城市化道路会发现,对城市化发展水平影响最大的是工业化和经济发展水平。工业化的发展对劳动力的需求增加,促进农业劳动力向城市转移,转换职业为工业化发展提高劳动力。滞后的城市化水平必然会制约工业化和经济发展水平。而我国的城市化水平比较低,已经制约了工业化的发展,我国的城市化现状可以归结为以下几点:①城市化水平低。中国是世界上城市水平较低的国家,到2000年中国的城市化率为36.6%,这个水平不仅低于同等经济发展水平国家,也与自身工业化程度和经济发展水平不协调。②城市基础设施水平低。中国城市基础设施水平低,表现在:大城市交通拥挤、居民居住条件差、环境和噪声污染严重、水资源短缺等;中小城市自来水、天然气普及率和硬化道路比重低,污水、废物处理设施缺乏等。③区域发展不平衡