石家庄市矿业权审批流程优化研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:cash625
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矿业权审批是我们国家行政审批制度重要的组成部分。伴随着矿业的改革以及矿业市场化程度的不断提高,传统矿业权审批面临着挑战以及不适应性。经过多年的制度的建设,我们国家已经形成了一套比较完整的矿业权审批流程和相关的管理制度,能够较好规范和管理我国矿业的秩序。但是随着我国市场经济体制不断地调整,以及我国行政审批制度改革大的趋势,现有的矿业权审批流程就暴露出一系列的问题。从实际情况来看,我国矿业权审批效率不高,审批的程序复杂,时间相对较长,导致矿业权申请人铤而走险,采取无证开采、越界开采、边采边办证等非法方式进行矿业开采,造成矿业权管理的不规范及矿业秩序的混乱,这也是目前在矿业权审批和矿业秩序管理研究的热点和难点。本文结合工作实际,以石家庄市矿业权审批的现状为研究对象,以矿业权秩序调整为出发点,从法律法规的完善、制度的设计、机构和人员配置等多方面,使用网络分析方法分析矿业权审批流程的各个环节和节点,构建矿业权审批的关键路线,从而精简审批流程,缩短审批时间。用定量的方式分析了矿业权审批当中存在的问题和原因,进一步通过组织、制度优化理顺各种关系,完善矿业权审批流程,提升石家庄市矿业权审批流程的质量和效率。本研究的结论在一定程度上规范了石家庄市矿业权的秩序,缩减了审批时间,对矿业权审批的实际工作具有一定的指导意义,以及对政策出台有很好的支撑作用。
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