由于供电行业的基础性、公用性和规模经济性,长期以来中国将供电行业视为自然垄断行业,实行计划经济体制下的行政配置型垄断经营.长期以来,供电企业对发展战略问题普遍重视不够,在电力体制进行改革、打破垄断、引入竞争以后,如何预见未来发展、把握机遇、制定符合实际的发展战略是目前供电企业急需解决的课题之一.佛山供电公司近几年虽然在生产、管理、经营等方面取得了很大的成绩,但电网发展还存在布点容量不足、电网结构不合理、近电远送等问题,局部地区不满足供电要求.在佛山行政区划调整、城市布局和产业结构发生重大变化、发电侧市场正在成为竞争市场的新形势下,佛山电网面临着前所未有的发展契机和挑战.在这关键深刻,加快研究和制定佛山电网的发展战略对佛山供电公司向世界一流供电企业发展具有重要意义.及时制定佛山电网的发展战略,对把佛山建设成现代化城市,促进地方经济发展也有重要作用.该文从佛山供电公司的组织结构、企业资源、企业能力等方面对佛山供电公司的内部环境进行了分析,指出了优势和不足;利用PEST模型和波特的五力模型,对企业面临的外部环境和竞争力量进行了分析,指出了存在的机遇和威胁.虽然佛山供电公司目前尚未制定明确的公司发展战略,但从实际情况看,公司是按内部管理型战略在运作,强调在现有资本结构下整合内部资源,包括控制成本、提高生产效率、开拓新市场、提高管理能力等,其主要功能是维持和发展企业核心能力.作为供电公司,其核心能力应表现为作为公用性供应事业的安全意识和服务意识支配下的不断技术更新能力和自觉的成本控制.该文在提出佛山供电公司的战略定位和把公司建设成经营型、服务型、一体化、现代化的企业的发展目标的基础上,结合佛山电网的实际,指出了佛山电网的发展目标是建设成为统一开放,结构合理,技术先进、安全可靠的现代化电网.明确提出了佛山电网的发展战略应定位在成本领先战略,即通过成本分析和控制,保证主营业务的充分发展,形成竞争优势;再与电源方和大用电客户紧密配合,采取合作战略,争取市场交易的主动权.同时为确保发展战略的实施,又提出了相应的组织和技术措施.