随着改革开放和市场经济的深入发展,社会结构发生着深刻变化,社会管理主体由一元化向多元化发展,以政府为单一主体的社会管理方式已经不能适应现代社会的需求,急需转变社会管理的方式。我国社会组织逐步兴起,作用日益增强,正逐渐承接起部分政府转移职能,在人口与就业管理、弱势群体保护、食品安全、权益维护等社会管理领域发挥了重要作用,有效地承接政府社会管理职能。社会组织在参与社会管理的过程中具有许多优势,如贴近群众、规范市场秩序、促进社会自治等。目前我国的社会组织虽然有一定程度的参与,但是基于自身及外界的一些原因,社会组织在参与社会管理时存在许多问题。论文以城市社会组织为主要研究对象,从梳理归纳国内外社会组织研究现状入手,对社会组织与社会管理的基本概念、范畴进行阐释,做好论文前期的铺垫工作。论文主体部分以福州市社会组织为例,结合社会组织文献研究与实证调查,介绍了当前福州市社会组织参与社会管理的主要实践,并提出了其在参与过程中存在的主要问题,即重要性认识不足、总体参与不足、参与面狭窄、参与深度不足、参与方式单一、公众参与度低等。笔者从政府、社会组织、公众三个角度出发,分析产生问题的原因,最后在结合福州市具体实践的基础上,提出完善福州市社会组织参与社会管理的对策建议。