【摘 要】
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随着我国市场经济的发展与人事制度改革的深入，国家机关、企事业单位在用人制度上的区别日趋明显，“人事关系”内涵也趋向分解。1994年，《劳动法》规定在企业内部实行全员劳动合同制，将企业管理人员与技术人员全部纳入“劳动关系”范畴，受《劳动法》调整。2006年，《公务员法》规定将拥有国家行政编制的党政机关与其工作人员的“人事关系”全部纳入《公务员法》的调整范围。2000年以来，事业单位开始逐步推行聘用制
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随着我国市场经济的发展与人事制度改革的深入，国家机关、企事业单位在用人制度上的区别日趋明显，“人事关系”内涵也趋向分解。1994年，《劳动法》规定在企业内部实行全员劳动合同制，将企业管理人员与技术人员全部纳入“劳动关系”范畴，受《劳动法》调整。2006年，《公务员法》规定将拥有国家行政编制的党政机关与其工作人员的“人事关系”全部纳入《公务员法》的调整范围。2000年以来，事业单位开始逐步推行聘用制，并以聘用合同的形式确定事业单位与工作人员的基本“人事关系”。然而，在高校人事制度改革不断推进的
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婚姻登记作为具体行政行为种类之一，除受婚姻家庭法律法规规制外，也应遵行行政法与行政诉讼法的相关规定。尽管个别学者认为婚姻登记行为具有行政许可的属性，但根据婚姻登记的设置目的、作用和应用现状，并结合相关立法的发展趋向，将其界定为行政确认行为可能更符合该行为本质。婚姻登记由历史文化、行政机构运作或当事人本身等原因，产生了诸多影响其有效性的因素。这些因素轻则因登记信息瑕疵而对当事人的生活带来不便，重则导
《行政复议法》把行政复议制度的功能定位在内部监督，从而使得行政复议活动的目标是纠正被申请人违法或不当的行政行为，这就容易忽视申请人在行政复议活动中的一些权利，比如知情权、参与权、监督权等权利，导致行政复议活动的公信力和权威性大大降低，同时致使行政复议制度经济、便捷、彻底等优势没有得到充分发挥。而以解决争议为功能的重新定位，很好地克服了上述缺陷，是行政复议制度准司法性质的客观体现。因为该功能定位具有
对公共利益进行明确界定,在理顺物权法律关系,明确各方权利义务,维护社会经济秩序方面,无疑具有极大的意义。我国现行法律体系中多部法律法规,在征收征用等制度中,屡屡提及公共利益概念,但由于公共利益的不确定性,大多未对公共利益这一法律术语进行清晰明确的定义,甚至大部分法律法规对公共利益的确定持以回避的态度,对公共利益的界定和争议解决程序也未涉及,使得公共利益一词成为一个模糊词语。在具体法律实施过程中,公
我国长期将医疗事故性损害作为解决医患矛盾的重点,并颁布了《医疗事故处理条例》予以专门规制。非医疗事故性损害作为医源性损害的有机组成部分,仅在《侵权责任法》中予以概括性规定。在医源性诊疗活动中,这些规定并不能充分满足人们的需要。非医疗事故性损害与医疗事故性损害在损害结果、归责原则、主观等方面存在较大差别,且医源性诊疗行为的违法性已经不是非医疗事故性损害的基本构成要素。笔者认为,为了更好地缓解医患矛盾
我国自改革开放以来,经济建设取得了举世瞩目的成就,普罗大众的生活水平有了很大程度地提高。由于我国一直都在追求着经济方面的增长,而社会建设却被忽视,从而导致了广大人民群众的公共服务需求全面快速增长与基本公共产品短缺、公共服务不到位之间的矛盾。尤其是近年来,我国各级主政者已经反思到,片面注重经济增长而忽视社会公平所带来的各种弊端,通过加强公共服务来促进城乡、区域协调发展、维护社会公平,社会建设的步伐正
1970年我国开始提倡计划生育政策,人口计划初步纳入国民经济发展计划之中,1982年计划生育政策被制定为我国基本国策。经过30多年的政策实施与发展,计划生育这项基本国策对中国人口与经济发展所起到的积极作用是不容忽视的。然而,任何事物都存在两面性,计划生育政策对于人口数量的控制无论是方式方法,还是政策理论的制定都存在诸多的缺陷,城市与农村国民观念的差异化,贫富差距的不断拉大,计划生育执法人员素质的参
全民文化水平，不仅是发展社会主义经济的必然要求，也是满足广大人民群众对逐渐提升的精神知识的要求。因此在这个人民的物质和文化要求都亟待提高的背景下，教育有着至关重要的作用。但目前用于发展文化教育的资源还较为有限。在这种情况下，更需要科学稳妥地制定和实施教育财政政策，以促进教育发展所需要的经费投入得到落实，在遵守公平优先兼顾效率的原则下，科学分配教育经费、监督教育资金的合理使用，以实现教育的均衡发展。
食品是人类生存和发展的基础，食品是否安全关系到每个人的切身利益和社会的稳定。然而近年来，食品安全事故屡屡发生，已经成为我国社会必须着力解决的问题。面对频频发生的食品安全事故，除了依赖于从业者自身的素质，还需要我们通过完善、规范的法律制度来进行规制。本文试就这一问题展开理论研究，将有关风险社会与我国当下的食品安全现实状况相结合，重点研究我国在风险社会中食品安全法律体系发展和完善的问题，希望能够引起相
食品安全是当前我国社会关注的热门话题，而食品安全溯源制度是食品安全保障体系的重要制度之一。它是一种食品安全信息披露工具，既可以施行有效监管又可以找到安全问题的出处，减少食品安全问题的发生，有效地保证食品安全，对促进食品安全保障体系的完善具有非常重要的意义。在食品安全溯源的立法领域，发达国家走在了世界的前列，值得世界各国学习和借鉴。当中，有两种最具代表性的法律模式即欧盟模式和美国模式。目前，我国的食
在行政复议公信力危机日益严重的情况下，我国开始了行政复议委员会的试点改革。中山市行政复议委员会制度作为试点改革中的典范，以行政复议机构改革为突破口，辅以案件审理程序的完善。在机构改革中，行政复议委员会作为市政府和市属部门统一的行政复议机构，设行政复议委员会办公室为常设机构，负责复议案件的受理与审查。在此基础上，个别案件引入听证审查程序与回避制度，完善行政复议案件审理程序。从中山市试点改革的实施效果