论我国工程造价计价体系改革和工程量清单的推广

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随着科学技术的迅猛发展以及我国加入WTO,国际竞争将变得日益激烈,我国工程造价管理将向何方发展,采取哪些措施才能迎接经济全球化、知识经济时代到来和工程造价管理的国际化趋势?这些都是造价管理人员必须回答的问题。随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越来多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。但是与之不相符的是我国的工程造价管理还是沿用计划经济时的体制,虽然有部分地区已经推行工程量清单计价,但是和国际惯例还有不小的差距。建设部已经颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,并于2003年7月1日正式实行,但笔者了解到实施该规范的条件还不完备,而大部分施工企业还不具备自行报价的实力,所以该规范实施有不少的困难。因此,笔者选择了《论我国工程造价计价体系改革和工程量清单的推广》作为研究课题。 首先,从剖析传统工程造价管理体制的弊端入手,指出其已经束缚了建筑业的正常发展,而且我国部分城市已经开始推行清单计价。接着讨论了在我国推行清单计价的必要性、必然性和现实环境,阐述了在我国推行清单计价的现实意义。随后,是该论文的核心部分,阐述了工程量清单的概念、内容、特点和编制方法,尤其是施工企业如何编制企业定额和如何报价。工程量清单能否顺利推广和实施,施工企业是否具有编制企业定额和定价的能力是关键,否则,推行清单计价只是一句空话,只是一本红头文件而已。而工程量清单最大的作用是在投标中的应用,笔者从清单报价对招投标的影响、清单报价的优点和清单报价的具体操作等方面进行了论述。最后讨论了推行清单计价所需要的配套环境,只有相应的软环境和硬环境都具备了,造价改革才会成功,清单计价才会顺利推广。新的造价管理体制将会促进中国建筑业的健康发展。
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