高校危机管理中的“稳定优先”原则研究

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“稳定优先”原则是我国预防和处理各种危机事件的前提和原则,也是处理高校学生危机事件的常用原则之一。   本文通过对H省Z学院“6.26学生务工维权事件”,D学院“6.16毕业文凭事件”和Y学校成功抗击甲流等三起高校危机管理案例进行研究,发现在三个案例中都使用了同样的原则:“稳定优先”。在详细介绍案例以及“稳定优先”原则的具体表现的基础上,本文进一步分析了“稳定优先”原则的实质和原因,发现“稳定优先”主要是为了维护学生的利益,却又不完全等同于学生利益优先;坚持“稳定优先”原则的目的是为确保学校稳定、社会稳定,它是对国家教育方针政策的灵活把握,体现了高校领导及教职工的维护学生利益、维护社会稳定的责任感,是“以人为本”精神的具体体现,是对学生合理要求和基本利益的尊重。本文也分析了“稳定优先”原则对政策规定的多重影响和冲击:在危机到来时,许多政策规定往往都要让位于“稳定优先”原则,造成对制度权威性的暂时性的冲击,即“第一次冲击”;在危机事件处理之后,由“稳定优先”原则产生的处理结果还会对常态环境下政策规定的执行产生继续性冲击,即“第二次冲击”。   在综合上述分析的基础上,本文认为,“稳定优先”原则是紧急状态下对政策规定的“弹性空间”的灵活把握,是一种实践的智慧,有其合理性和进一步总结推广的价值,但不可简单理解、到处滥用。
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