《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》颁布以来，全国公共科技支出规模逐年增大。公共科技资源的配置和使用效果备受政府和公众关注，加上我国大力推行政府绩效改革的背景，对科技计划开展绩效评价的呼声越来越高。2014年，新一轮科技计划管理改革启动，科技计划正在经历重大的调整和重构，监督和评价工作成为科技计划管理体系的重要支柱，科技计划绩效评价体系的构建面临更加紧迫的需求。　　本文以科技计划评价为研究对象，首先梳理和分析了国外科技计划评价体系的发展脉络。以典型科技计划为案例，了解国外如何根据国家的需求和自身条件构建科技计划的绩效评价体系，体系要素的形成和演变过程，背后的动力以及面临的挑战。其次是回顾和分析了中国科技计划评价的产生与发展历程及其背景，以国外科技计划评价体系为参考，对我国科技计划评价体系的发展过程进行讨论和分析，探讨中国科技计划评价体系在发展路径、发展动力、基础条件及发展目标等方面的特点和问题。第三是在国内外研究的基础上，结合新一轮科技体制改革的精神，对新形势下构建我国科技计划绩效评价体系提出一些战略思考。　　研究发现，中外无论从科技计划绩效评价体系的发展路径、体系要素和社会背景都存在差异。中国的科技计划及其评价体系是在计划经济制度下根据国家经济建设需要形成的，并伴随向市场经济制度的转变而演变。计划评价活动具有鲜明的任务导向性、非制度化以及内部评价等特征。近年来，我国引入西方政府绩效改革的做法，推动科技计划的评价体系从改进管理向绩效问责的方向发展。然而，我国不具备西方推行政府绩效改革的制度环境和科技管理模式，评价的能力和文化基础也相对薄弱。总体上，现阶段我国科技计划绩效评价体系的要素和功能落后于科技计划自身发展的步伐以及政府对绩效评价的需求。　　研究认为，现阶段为适应绩效改革的方向和要求建立国家科技计划的绩效评价体系，首先应正确认识我国开展科技计划绩效评价的起点和现实环境，利用我国国情的特点和优势，合理设定目标和发展路径，以体系的思路去设计和分步构建评价体系。其次，应明确公共支出绩效评价和科技计划绩效评价的关系，更好地平衡两种评价动力，加强构建面向科技计划自身发展的评价体系。第三，在借鉴西方的绩效评价经验时，应该认识到中国作为发展中国家以及中国特色社会主义市场经济的特征，避免机械、片面地借鉴而适得其反。最后，在新的科技体制改革形势下，构建科技计划绩效评价体系应该充分考虑科技体制改革的精神，引入新的方法和机制，更好地发挥评价的作用。