工作场所性骚扰问题的法律探析

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工作场所是性骚扰事件的多发地带。2001年开始,我国媒体陆续报道了数起进入司法程序的工作场所性骚扰事件,在社会上引起极大的关注,这一长期以来客观存在却又不为人们所熟悉的现象正渐渐显露出冰山一角。与该现象的大量存在相对应的,是我国法律对性骚扰规制的缺失。何为工作场所的性骚扰?其法律本质是什么?世界其他国家和地区是怎样通过法律途径解决该问题的?我国应该如何建立符合国情的法律制度?本文试图对工作场所性骚扰问题进行详尽的分析以明确以上问题。全文分为四个部分:第一部分介绍了国内外工作场所性骚扰的状况,通过案例和数据的引用说明工作场所性骚扰问题的大量存在,对其予以法律规制是必要而迫切的。第二部分对工作场所性骚扰的后果进行分析,从该骚扰行为给雇员、雇主和社会三方面带来的巨大损失再次强调其危害性及予以规制的必要性。第三部分阐述了国外的工作场所性骚扰法律制度。首先分析了该制度的基本理论问题,包括概念由来、相关法律文件和法律介绍、法律概念界定、概念特征等;其次分析了该制度的性质和内容,明确工作场所性骚扰的法律本质是就业中的性别歧视,重点介绍了以美国为代表的从劳动保护——反就业歧视的角度出发的立法模式及美国制度的特点;同时对从民法的侵权角度出发的立法模式予以简要介绍,为第四部分奠定理论基础并提供立法借鉴。第四部分对建立我国的工作场所性骚扰法律制度进行全面分析。首先探讨了我国现有法律的不足及学者的立法建议,引出作者的立法模式建议:修正现有劳动法律和法规规定,补充工作场所性骚扰的内容,并在《劳动合同法草案》中对工作场所性骚扰问题作出专门规定;其次从目前司法实践中发现的难点出发,重点从法律概念、判断标准、证据制度、用人单位的法律义务和责任等方面提出具体的立法建议,并简述了行政监管等外部救济方式。综上所述,笔者力图从我国的国情出发,借鉴西方有关国家成熟的理论体系和法律制度,将我国的工作场所性骚扰问题纳入劳动保护法的立法范畴,并兼顾该法律制度的可行性与可操作性,以保护广大劳动者尤其是劳动妇女的合法权益。
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