新型城镇化是现代化的必由之路。湖南省作为农业大省,是中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,积极稳妥地推进新型城镇化,对于湖南省解决“三农”问题、实现经济社会转型发展和区域协调发展具有重要的现实意义。本文回顾了湖南省城镇化发展的历程,对传统城镇化发展中存在的问题进行剖析;然后,从经济发展程度、公共服务质量、城乡统筹水平和生态环境保护4个方面探讨了新型城镇化的内涵,并初步建立了新型城镇化评价指标体系,在此基础上,结合2008-2013年湖南省的相关统计数据,运用全局主成分分析法得到2008-2013年湖南省及14个市州的新型城镇化综合水平。通过进一步对湖南省新型城镇化水平进行评价、比较以及湖南省新型城镇化综合水平的空间演变格局的考察,本文利用空间计量技术实证检验了新型城镇化的空间溢出效应。最后,根据已有研究结论,结合湖南省实际,本文试图提出适合湖南省新型城镇化发展的政策建议。研究结果表明:(1)在工业化进程不断加速的同时,湖南省的城镇化也经历了一个起点低,速度较快的发展历程,但湖南省传统的城镇化还存在着城“人”的城镇化严重滞后,城镇化发展的产业支撑不强,城镇发展结构不合理,城镇发展体制机制不顺等问题。(2)2008~2013年间湖南省新型城镇化水平正稳步提升,湖南省各地区的新型城镇化水平发展呈现出“东强西弱”、“东高西低”、“东快西慢”的格局,且长株潭地区作为中心城市群对周边的辐射作用依然不足。(3)新型城镇化水平空间分布格局的核心-边缘效应非常明显,形成了以长株潭地区为核心,以岳阳、益阳、娄底、常德、衡阳5个地级市为边缘的“3+5”城市群中心-外围结构。无论是全局Moran’s指数I检验、Geary指数C检验还是基于局部LISA指数检验,均表明湖南省城市间存在着显著的空间相关性。(4)研究发现经济发展程度、公共服务质量和城乡统筹水平等均对本地区的新型城镇化存在显著的正相关关系。通过间接效应的估计系数显著性判断,湖南省各市州的经济发展程度和区域环境保护水平均对其他临近地区的新型城镇化进程产生了积极的空间外部性,这也意味着区域之间在经济增长与环境治理过程中可能存在着一定的相互协同性,未来在推进新型城镇化进程中更应当考虑各市州之间的经济和环境关联性,通过区域协同合作共同加快推进湖南省新型城镇化进程。