珠海市公共体育场馆运营研究

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在公用事业领域,政府逐步打破了垄断,尝试多元经济主体共同参与运营,并取得了一定的经济效益和社会效益。公共体育场馆在社会生活中扮演越来越重要的角色,但目前我国大部分公共体育场馆仍定位为事业单位,其运营由国家控制或垄断,与社会经济发展不相协调,存在着管理体制不顺、经营方式落后、政府财政负担沉重、国有资产流失等诸多问题。   为了提高公共体育场馆运营水平和公共服务绩效,满足社会大众的基本体育锻炼需求,本文以珠海市为例,以案例研究法为主要研究方法,分析了珠海市公共体育场馆发展面临的困境。运用公共管理的相关理论,从公共体育场馆提供的主要是准公共产品着手,就政府体育管理职能的转变、社会化管理后社会效益与经济效益的均衡关系、政府如何进行干预、经济及体育发展水平等方面,对珠海公共体育场馆的改革取向进行探讨。阐述了进行公共体育场馆社会化改革,引入竞争,实现公共服务的多元化供给,可以成为公共体育场馆解决现有问题、走出困境的有效途径。通过借鉴国外的做法和经验,提出了妥善处理经济效益和社会效益的关系等六方面促进珠海市公共体育场馆良性运营的对策。   论文始终紧扣公共体育场馆行业这一对象,以事业单位改革为主线,在总体分析公共体育场馆改革基础上,尝试为构建公共体育场馆服务供给体系提供一种思路,以供实际工作应用、借鉴或参考。
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