国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时提出，2012年国民经济和社会发展的主要预期目标之一，是将城镇登记失业率控4.6％以内。2011年12月国务院常务会议讨论通过的《促进就业规划(2011-2015)》指出，“十二五”（2011-2015年）时期就业总量压力继续加大，要将城镇登记失业率控制在5％以内。失业问题成为我国政府面临的难题之一，困扰着我国经济发展。稳定社会发展，保障失业人员权益，失业保险起着不可替代的作用。宁夏省失业保险制度自1986年7月建立以来，从最初保障失业人员基本生活到现在加强促进就业，为宁夏的经济发展和社会稳定发挥着“调节阀”和“稳定器”的作用，但存在的问题、面临的困难依然不少，制度实施过程中受制约的因素还较多。本文通过运用案例分析法、调查研究法、定性与定量相结合方法及文献研究法，立足当前宁夏失业保险工作的成功经验、存在的问题和发展进行研究，结合国内外有关失业保险的理论研究和实践成果，提出迸一步推进宁夏失业保险工作的对策建议，即宁夏失业保险发展基本思路是:与时俱进，广覆盖，可持续，以预防失业为主，保障失业与促进就业并重。旨在通过该项研究获得更广泛、深刻的认知。