中国省级政府战略人力资源运行机制研究

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作为中国行政体制中的一级地方政府,省级政府在行政体制中起着承上启下的纽带作用。加强省级政府人力资源管理建设,有利于发挥省级政府应有的作用。党的十三大明确提出建立中国公务员制度,到2000年,公务员制度在全国范围初步建立。然而公务员制度具体到省级政府的运作中存在许多问题,现代人力资源管理理念尚未完全融入省级政府人力资源体系建设中,省级政府公务员制度运作缺乏系统性、科学性等。反思中国省级政府公务员制度实施情况,寻求现代人力资源管理理念的本土化,构建完善的省级政府战略人力资源运行机制是加快省级政府人力资源建设的当务之急。基于此,以战略人力资源运行机制为中心,以发现问题,解决问题为主线,首先,对构建中国省级政府战略人力资源运行机制的理论基础进行分析。主要阐述中国省级政府职能、战略人力资源管理理论、新公共管理理论及公平理论。其中,省级政府职能的论述主要突出选择省级政府作为研究对象的重要性,战略人力资源管理理论、新公共管理及公平理论是构建战略人力资源运行机制的核心理论基础;其次,在理论分析基础上,对当前省级政府战略人力资源运行机制所取得成就及存在的问题进行总结分析;第三,对国外政府主要是美日政府较为成熟的人力资源运行机制进行分析,同时,对企业构建战略人力资源运行机制过程中的成功经验进行分析,通过对国外政府及企业战略人力资源运行机制的经验分析,总结出有利于构建省级政府战略人力资源运行机制的建议;最后,构建战略人力资源运行机制五力模型,提出构建省级政府战略人力资源运行机制的战略整合思想,并总结完善省级政府战略人力资源运行机制的对策。
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