近年来,随着国家对市场经济的重视,认识到要让市场发挥决定性作用,逐步打破各种形式的垄断,中国银行业的发展与改革面临前所未有的压力与挑战。当前我国银行业的发展与改革已经到达了一个临界点,银行业后续的发展和壮大不得不面临对存在已久的行政管制加以突破和改变,正确全面的认识银行业存在的问题,不管是对整个行业还是国家经济与金融的稳定发展,都具有重要的意义。中国银行业与国外存在显著的差异,基于我国特殊的大环境下,银行业存在突出的垄断性,其产生存在非常强的制度因素,隶属行政垄断。因为我们国家的市场经济体制起步较晚,所以尚未形成一个完善的体系,传统的SCP分析框架并不适用于国内的现实状况。本文就借鉴于良春构建的ISCP框架,增加了制度因素,对我国银行业行政垄断进行系统的分析与研究,具有很强的理论价值和指导意义。本文首先整理了国内外相关文献综述,其中包括垄断和行政垄断、银行业行政垄断以及ISCP研究理论的相关文献,为下文的写作奠定了坚实的理论基础。其次文章阐述了中国银行业行政垄断的演化过程,从政治体制、经济基础、理论依据和制度变迁偏好四个方面分析了银行业行政垄断的原因。文章重点借鉴于良春构建的ISCP框架,结合银行业自身特点,设立能够体现银行业行政垄断水平的三级指标,并对其展开深层次剖析,反映出国内银行业行政垄断程度较深。由于本文界定行政垄断为反垄断法定义的违法行为,就从宏观和微观两个层面来分析行政垄断对我国经济的消极影响。最后根据上文的系统分析,通过引鉴国际上银行业反垄断成功经验,进而对国内银行业改革以及行业垄断规则完善提供相应建议与策略。